青阳县大数据产业园区

• 【投资东至县】2018年东流镇政府工作报告

  2017年工作总结及2018年工作计划 一、2017年工作总结 （一）经济总量进一步增大 预计全年实现财政收入1.35亿元，同比增长10.7%，完成全年目标的100%;规上工业总产值24.7亿元，同比增长10.9%，完成全年目标的101%，新增规上工业企业3户;全社会固定资产投资完成12亿元，其中工业固定资产投资8.2亿元;新引进规模项目12个，其中亿元以上省外项目6个，招商引资到位资金6.5亿元，完成全年目标的112%;外贸进出口额260万美元，利用外资400万美元;新增限上服务业企业1户。 （二）工业发展进一步加快 一是招商引资成效明显。预计全年可引进规模项目12个，协议总投资9.52亿元，可到位资金6.5亿元。其中，亿元以上项目6个，竣工投产项目4个，完成全年目标。镇党政主要领导围绕纺织服装、新材料、机械装备制造等主导产业轮流外出招商，截至目前共外出招商20次，成功引进高端中医药柜制造、轴承制造、园区驾校、稻谷收纳仓、东方纸业二期等项目。今年以来，我镇突出存量资产招商和主要领导外出招商,先后盘活福明林产、创威油脂、东杰建材等僵尸企业，目前正在积极引进优质企业对陶公酒业、华鑫木业进行资产重组。在谈项目5个，分别为汽车尾气治理、新型环保材料制造、纺纱加工基地、陶公酒产资产重组、稻虾鱼生态产业基地项目。二是园区建设更加完善。七里湖路土石方工程已完成，硬化工程已过半;园区三条道路人行道铺装及绿化工程正在进行招投标，近期已完成地下管网疏通工程;园区配套综合体开盘预售，管委会室内装修工程年内完工;完成金寺山路土石方工程建设;华润燃气加气站工程竣工，开始为企业供气;东尧排污连接线工程正在进行规划论证;东流工业集中区综合配套工程已经完工，部分服务业已入驻;引进新欣物业管理公司加强园区日常环境、治安管理。 （三）重点项目建设深入推进 一是县重点调度项目进展顺利。汇辽新型建材年产600万平方米GRC构件项目，一期竣工投产，二期完成土地平整，正在进行规划设计;年产300万套轴承项目，钢构框架主体建设完毕，办公楼竣工。二是今年新落户重点项目推进有力。安徽三生展俱有限公司年产5万米中西医医药药柜项目顺利投产;园区驾校项目目前正在办理规划设计相关审批手续，同时，土地清表、平整工作基本结束;禾健米业粮食收储及深加工项目基本竣工。3万吨稻谷储备库项目已经竣工;东方纸业二期项目正在积极建设中。 城乡建设进一步加快 一是坚持规划引领。完成东流镇总体规划修编工作;完成国家和省特色小镇等项目申报;完成《东流镇政府驻地建成区整治规划》专家评审、工程量调查摸底、施工图设计、施工预算，并组织招投标。召开了《东至东方纸业有限公司厂区规划技术审查》、《池州市尤比特轴承有限公司规划・建筑方案设计技术审查会》、《安徽省禾健米业集团有限公司厂区规划设计技术审查会》、《东流镇建成区整治规划专家评审会》、天然气中压管网方案审查会、《安徽东至东杰建材有限责任公司厂区规划(修改稿)技术审查会》、《东方纸业有限公司厂区修建性规划技术审查会》，专家一致予以通过并对该些规划提出修改完善意见。二是加强城乡建设投入。完成振西路主体和附属工程建设，项目总投资300余万元，道路工程长880米，路幅7.5米，为沥青混凝土路面;完成老街危旧房40户摸底和测绘工作。投资3万余元完成老街部分公房除险加固，消除安全隐患。完成公租房结算审价和备案工作，并送县财政评审中心进行工程决算。完成公租房分配工作;稠林农组项目、东流镇文化广场主体现已完工;2017年危房改造任务54户顺利通过验收，发放补助资金53.4万元。开展农村改厕调查摸底工作，并督促稠林完成20户改厕任务;完成2018年安徽省历史文化街区专项保护资金申报工作;在镇域范围内全面开展陈年垃圾、污水、厕所整治工作，取得“三大革命”阶段性成果。三是紧抓旅游工作。 积极推进旅游“一号工程”建设，完成前期基础工作。四是强化国土资源管理。完成土地利用总体规划调整完善和土地整治规划编制和第三次全国土地调查;制止违法用地6宗;报批建设用地指标47亩;完成41.6亩增减挂复垦地块整改。 农业农村工作进一步加强 扎实做好农村土地确权登记颁证扫尾工作;加快土地流转，落实“劝耕贷”金融服务，加强农业新技术支撑，积极培育新型农业经营主体;做好农产品安全监测工作，保障质量安全;积极落实农业支持保护补贴和农业保险政策。积极做好动物防疫工作。八小水利工程当家塘完成土方20.8万方，完成投资43.44万元;完成河沟整治土方4.8万方，完成投资20万元;护林防火和防汛抗旱全面胜利;落实落细“河长制”工作;顺利完成第三次全国农业普查工作;顺利完成金山1号、桥东老闸1号农电整改项目;深入推进电子商务进农村，构建农村日用消费品和农资乡村连锁流通网络。 脱贫攻坚进一步加力 围绕“五个一批”、“六个精准”，全面实施“十大工程”。落实“单位包村、干部包户”制度，强化工作指导和工作督查。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改和大排查大整改行动，巧借全市脱贫攻坚现场会东风，深入细致排查，坚持边查边改，及时补缺补差。一是全面落实到村到户产业扶贫项目。除集中供养五保户外，所有建档立卡贫困户均已安排产业扶贫到户项目，实现了全覆盖。二是大力开展“扶贫车间”建设。已建成双怡袜业长岭片、长安片和丁湖养殖、东至金果葡萄、顺风家庭农场、城东木材加工等6个扶贫车间，桥东贫困村食用菌扶贫车间建成使用。三是规范做好建档立卡贫困人口动态调整工作。严格按照程序对新增、清退、稳定脱贫、回退贫困人口进行识别，新增贫困人口28户89人，补录人口180人。四是严格财政扶贫专项资金监管。将财政扶贫专项资金纳入“三资”管理，严格项目实施和资金拨付程序，落实专人监管，严防虚报冒领、挤占挪用、随意调整的现象发生。 （七）环境保护进一步加强 一是扎实开展蓝天行动。成立全镇环境保护工作领导小组，主要领导担任组长。另设五个专项工作组，重点做好水污染和大气污染防治工作。定期开展自来水厂水源地保护区巡查，强化地理界标、警示标志维护，每月将水源水和出厂水送检，在村居公开栏公布检测结果。监督重点企业污水处理设施正常运行，加强锅炉运行管理，逐步淘汰燃煤。加密城区道路洒水频次，严格督促施工企业、岸线企业规范渣土运输，做好堆场硬化覆盖，降尘降噪工作。进港道路、金翔、菊江、茅屋街码头均按期完成硬化工作，码头环境得到明显提升。强力推进秸秆禁烧工作，将禁烧任务分解落实到村、村民小组以及每名干部，实行镇干部包村、村干部包组，每片明确责任人。配合拆除非法采砂船舶12条、非法泊位一个，治沙、治岸工作成效明显。二是强化农村污染防治。加大畜禽养殖污水储存、处理、利用配套设施建设，推广精准施肥技术和机具，开展土壤污染防控工作;三是强化环保舆情监测。受理了东方纸业、名家生物、尚品轩、鑫德钙业等信访问题，及时交办，及时回复，得到群众认可。 （八）民生保障进一步增强 认真落实33项民生工程和“一事一议”财政奖补政策。畅通工程建设任务14.939公里，今年7月完成招标工作，现正进行路面浇筑，11月底完成主体工程。计划生育“村为主”机制有效落实，政策宣传和计生服务进一步增强，群众满意度得到提升。全年出生人口374人，其中一孩171人，二多孩203人。计划内出生366人，总政策符合率97.86%，死亡159人，总出生性别比为101.08%，超额完成免费孕前优生健康检查任务。新增就业700人，城乡居民养老保险参保14100余人，占任务93.8%，完成2000多名未参保人员参保登记工作。为符合条件的贫困户举办劳动技能培训一期。积极推进扶贫驿站建设。扎实推进社会救助工作，严格实行城乡低保动态管理，及时发放精神病人员以及困难人员救助、补贴，完成全国第二次地名普查工作。发挥综治维稳信访工作中心各部门联勤联动优势，强化矛盾排查，及时果断处置。疏通信访渠道，坚持领导接访制度，抓好信访积案化解及重点人员稳控工作。创新社会管理，落实平安建设观察员制度和“一村(社区)一法律顾问”工作，推进“天网”工程建设，加强人防、物防、技防基础投入，全力维护社会和谐稳定。积极开展安全生产大检查，认真落实省政府安全生产巡查和“安全生产月”活动任务。武装工作进一步加强，2017年向部队输送优质兵源10名，预备役2名。 党的建设进一步加强 一是着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化。扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育以及专题警示教育活动，在全镇范围内认真开展“五个一”活动。并召开专题民主生活会和组织生活会，认真剖析问题，寻找根源，进一步坚定理想信念，抓实作风建设。二是着力夯实党建工作基础。扎实开展基层党组织标准化建设。目前，全镇1个党委和78个党支部的标准化建设已完成总体目标的64%，示范型党组织创建率达到41%。扎实开展“主题党日+”活动。进一步加强农村远程教育终端站点开机学用工作、万村网页更新工作、先锋网微信订阅工作。深化“党建+扶贫”工作模式。发放离任村干部补贴165人。为符合条件的村干部办理养老保险，镇配套资金8万余元。三是着力加强党员干部队伍建设。规范落实“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度等制度。年初圆满召开了镇党代会年会。全年发展党员15名。通过公开聘用的方式，为村配备了2名计生专干和4名扶贫专干。顺利完成镇人大、政府以及妇联、团委等群团组织换届有关工作。配合县委做好出席东至县第十六届人民代表大会代表的推荐、考察和选举工作。四是着力推进党风廉政建设。深化廉政教育，筑牢思想防线，完善廉政机制，坚持惩防并举，强化“两个责任”。加强督促检查，推进效能建设。 二、存在问题 一是环保工作压力增大，主要经济指标增幅下降。今年以来，全镇工业企业、在建项目先后开展了环保与安全方面的自查整顿工作，企业生产与项目建设均不同程度受影响，经济指标未达预期目标。二是园区平台短板制约严重。工业集中区无污水处理厂，东尧排污连接线工程项目尚在论证之中，园区存在限批风险。三是民生保障存在短板。农业生产防灾抗灾能力不强，脱贫攻坚任务艰巨。四是基层党组织标准化建设存在薄弱环节。个别党组织尤其是部分非公党组织对基层党组织标准化建设和“两学一做”学习教育常态化制度化工作重视不够。 三、2018年工作计划 2018年工作的指导思想是：以党的十九大精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深刻认识中国特色社会主义进入新时代，历史所赋予给基层党组织以及基层人民政府的使命担当，初心不改，矢志不渝，团结带领全镇人民深入贯彻落实县委、县政府重大决策部署，坚持新的发展理念，统筹推进镇区、园区、港区、景区、现代农业示范区“五区”建设，在发展中保障和改善民生。坚持从严治党，全面加强基层党建，为实现崛起跨越目标提供坚强保证。 2018年经济社会发展预期目标为：财政收入增长7%;规上工业总产值增长9%;全社会固定资产投资增长8%，其中工业固定资产投资增长8%，新增规上工业企业2个;招商引资到位资金增长10%，新引进规模项目8个，其中亿元项目3个;农民人均纯收入增长8%;人口自然增长率控制在6‰以内。 为实现上述目标，努力抓好以下六个方面的工作: 坚持新发展理念，壮大镇域经济实力 一是重视项目工作。优先盘活存量资产。推进华鑫木业、明辉门业、陶公酒业、东升农资等僵尸企业招商重组，在前期合作意向的基础上，实现安捷汽车用品、祥盛氧化钙、陶然酒业顺利入驻;着力引进亿元项目和生态环保型项目，突出港区资源大整合、工业集中区绿色大发展、景区基础配套大提升、农业示范区龙头企业大带动。二是抓好工业经济。坚持土地集约化利用，依托标准化厂房，退城进园，逐步整合淘汰镇域小散乱污加工企业;坚持创新驱动，推动汇辽装配式建筑、成鑫汽车拆解、东华水上4S店、恒升电商等加快转型升级步伐;坚持推进“四送一服”双千工程，继续完善园区综合体办公、餐饮、购物、就学等配套功能，完善园区给排水、供气、通信等管网及公共交通服务，着重解决企业反映的招工难、出行难等问题。完成屋顶光伏、透水混凝土人行道、景观绿化等绿色示范工程。 坚持突出重点，推进“一号工程”早见成效 坚持城乡协调发展，加快新型城镇化步伐 一是强力推进建成区整治。大力度推进建成区整治项目建设，确保顺利通过验收。二是扎实做好国土管理。开展国土执法动态巡查，严格执行基本农田“五不准”制度，对违法用地早发现、早制止、早报告。做好新增建设用地供地工作、建设用地批(供)后监管工作，加大供地力度。做好新增耕地和高标农田建设工作协调。做好各项工程项目建设土地报批。三是持续推进农村三大革命。继续做好“三线三边”及环境整治工作。继续开展陈年垃圾清理。配合县城乡环卫一体化有关工作。积极推进农村改改厕。四是高度重视旅游工作。积极推进旅游“一号工程”建设;完善东流旅游标牌标识更新;充分挖掘老街资源，积极盘活已修建闲置房产。 坚持乡村振兴战略，加快农业农村发展 按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，持续推进农业现代化建设。一是巩固和完善农村土地承包经营权登记颁证工作，完善承包地“三权”分置制度。二是加快土地流转，健全农业社会化服务体系，发展多种形式的农业适度规模经营。三是发挥农业开发多种功能，促进 一、 二、三产业融合发展，大力发展乡村旅游。四是改善农业生产条件。持续推进八小水利工程提升行动，完成农村公路畅通工程和城乡电网改造提升工程。五是完善河长制工作，加强江湖河流统筹管理。 坚持民生优先，增强人民群众的获得感 一是完成2017年度脱贫攻坚工作任务。做实光伏及符合贫困户特点的种养业，加强产业扶贫。强化技能培训，建设扶贫车间和扶贫驿站，加强产业扶贫。整合各类资源，落实政策扶贫。细化帮扶措施，夯实扶贫工作基础。二是加强环境保护工作。做好生态文明建设示范镇申报工作。突出镇级环保部门职能，靠前介入涉及生态文明建设相关行业、项目。严控项目准入关，做好项目环评“三同时”管控工作。持续开展中办调研环保问题、省、市、县交办环保问题整改结果回头看，严格防范问题反弹。继续发挥镇环保工作领导小组及专项工作组职能，加大环保工作站日常巡查及网格化监管力度，做好大气污染防治和水污染防治工作，形成“五治”行动、秸秆禁烧、蓝天行动、饮用水安全、“三大革命”等环境保护工作常态化。三是重视教育、卫生和计生工作。提高教育水平，整治校园周边环境。支持和规范民办教育发展。加强医养结合工作，统筹推进居家养老、社区养老试点工作。实施居民健康行动计划，提升计生优质服务质量和水平。三是健全保障体系。继续推行代理制招工，搭建企业用工和城乡居民互动平台，满足企业发展需求，增加就业岗位。实现城乡居民养老保险和医疗保险全覆盖，加大保障房分配力度，着力解决中低收入人群住房问题。拓宽救助渠道，发展社会福利和社会慈善事业。五是维护社会和谐稳定。坚持矛盾纠纷排查制度，落实领导接访、带案下访等制度，强化源头管控。加强社会治安视频监控系统建设，推进“技防进万家”，增强社会治安整体防控能力。巩固“两整治两打击”活动成果，严厉打击违法犯罪行为。完善安全生产管理体系，落实长期抓、经常抓的各项措施，确保不发生较大安全生产事故。 坚持全面从严治党，提高党的执政能力和水平 一是不断推进全面从严治党。结合学习宣传贯彻党的十九大精神，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深化“主题党日+”活动，将思想建党、组织建党、制度建党与“两学一做”学习教育紧密结合，不断加强党的思想政治建设，全面推进从严治党。二是继续推进基层党组织标准化建设。根据“全域推进、全面提升”三年行动计划，确保2018年底前，全镇80%以上的基层党组织达到标准型要求，各领域示范型党组织比例达到50%以上。三是着力加强村级班子建设。依法依规做好村“两委”换届选举工作，圆满完成换届选举工作任务。选优配强村“两委”班子，加强对村“两委”成员的培训。举办新任村党组织书记示范培训班，通过丰富学习培训形式，努力提高基层党组织，尤其是村支部书记为民服务的能力和水平。四是加强党风廉政建设。深入落实党风廉政建设“两个责任”。认真贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》，建立健全预防和惩治腐败体系，积极防控重点领域和关键岗位廉政“风险点”。持之以恒抓好干部作风建设，坚持“三严三实”，严守“八项规定”，严明工作纪律，切实转变作风，时刻“把群众放在心上，把心放在群众身上”，让群众找得到人、说得上话、办得成事。严格“三资”管理，压缩非生产性开支，规范村务公开和民主监督，加大民生项目监管力度。

  2025-07-15

• 【池州招商】池州长九码头出货量突破千万吨 全球最大绿色骨料基地建设提速

  安徽省池州市通过招商引资引入的中电建长九（神山）项目取得阶段性成果，其核心长九码头砂石料出货量突破1000万吨，标志着全球在建最大绿色建筑骨料生产基地运营效能显著提升。该项目依托矿山、物流廊道、码头一体化布局，为长三角基建提供关键材料支撑，并推动池州港向亿吨级大港迈进。 一、项目背景与战略意义 长九（神山）项目是池州市落实长江经济带生态优先、绿色发展理念的重点工程。神山矿区资源储量超19亿吨，设计年产规模7000万吨，建成后将成为全球规模最大的建材骨料生产基地。项目通过封闭式物流廊道与码头联动，实现矿石开采、加工、运输全流程绿色化，减少粉尘和噪音污染，契合安徽省“十四五”规划中关于打造绿色建材产业集群的部署。 二、码头运营与区域经济联动 长九码头作为国内内河单体规模最大专用码头，已建成的一期工程拥有6个5000吨级泊位，年吞吐能力3000万吨。其出货的砂石料主要经长江航道供应至江苏、上海等地，用于轨道交通、跨江大桥等基建项目。码头稳产运行直接带动池州港吞吐量增长，数据显示，其出货量占池州港全年吞吐量的14%，显著提升区域水运枢纽地位。 三、技术创新与环保实践 项目采用全球领先的长距离胶带机系统，物流廊道运输能力达13000吨/小时，较传统公路运输减少碳排放超90%。码头配备粉尘回收、污水循环处理设施，实现生产废水零排放。此外，矿区采用台阶式开采和边坡复绿技术，获评国家级绿色矿山试点单位，为长江沿岸资源开发与生态保护提供示范。 四、未来规划与行业影响 根据规划，长九码头二期工程将新增6个泊位，最终年吞吐量提升至6000万吨。项目全面投产后，可满足长三角地区30%以上的高端骨料需求，降低建材运输成本约20%。池州市计划以此为契机，延伸产业链至装配式建筑、混凝土加工等领域，推动资源型城市转型升级。

  2025-07-15

• 【池州招商】池州再度跻身中国外贸百强城市 外贸发展韧性凸显

  2016年，海关总署公布中国外贸百强城市名单，池州以综合得分69.2位列第71位，较2015年大幅前进18位，这是该市继2011年、2015年后第三次入选。作为安徽省入围的7个城市之一，池州外贸实力的持续提升，得益于当地在招商引资、产业培育、平台建设等方面的系统发力。 一、政策引导与营商环境优化为外贸发展筑基。近年来，池州聚焦外贸企业发展需求，出台系列支持政策，涵盖通关便利化、税费减免、融资支持等多个领域。通过简化外贸审批流程、优化口岸服务效率，有效降低企业制度性交易成本，为外贸企业发展营造了良好环境。同时，当地持续推进“放管服”改革，加强知识产权保护，提升政务服务水平，吸引更多外贸主体在池州集聚。 二、特色产业集群提供坚实出口支撑。依托资源禀赋和产业基础，池州培育形成了农产品加工、化工新材料、机械装备制造等特色产业集群。这些产业通过技术创新和质量提升，出口产品附加值不断提高，市场竞争力显著增强。以农产品出口为例，池州依托生态优势，发展茶叶、水产品等绿色农产品出口，产品远销多个国家和地区，成为外贸增长的重要支撑点。 三、开放平台建设提升外贸便利化水平。池州积极推进各类开放平台建设，加强与海关、税务等部门协作，完善外贸服务体系。通过建设保税仓库、推动国际贸易“单一窗口”应用等举措，实现通关效率提升和物流成本下降。同时，当地鼓励企业利用跨境电子商务等新业态拓展国际市场，支持企业参加各类国际展会，提升品牌国际影响力，为外贸发展注入新动能。 四、区域协同发展拓展外贸增长空间。作为安徽省外贸发展的重要组成部分，池州主动融入省内区域发展格局，与合肥、芜湖等外贸强市加强产业协作和资源共享。通过承接长三角地区产业转移，吸引外贸关联企业落户，完善产业链条，形成区域外贸发展合力。同时，借助安徽省整体对外开放水平的提升，池州在政策对接、市场开拓等方面获得更多支持，进一步拓宽了外贸发展空间。 据了解，中国外贸百强城市评选从外贸水平、结构、效益、发展、潜力五个维度设置25项具体指标，结合地区国民经济发展数据进行综合评定。池州此次入选，不仅体现了该市外贸综合实力的稳步提升，也反映出其在优化外贸结构、提升发展效益等方面取得的积极成效。未来，随着各项外贸促进措施的持续落地，池州有望在开放型经济发展中实现更大突破。

  2025-07-15

• 【投资石台县】2017年石台县政府工作报告

  2017年2月22日在石台县第十二届人民代表大会第一次会议上石台县人民政府县长章文静各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾过去的五年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们围绕建设中国原生态最美山乡战略目标，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，努力克服经济下行、特大洪灾等诸多不利因素的影响，务实重干，克难攻坚，保持了经济平稳增长和社会和谐稳定。 （一）这五年，我们围绕总量质量双提升，经济实力持续增强。坚持把加快发展作为第一要务，把扩大投资作为主要抓手，调结构、转方式、促升级，实现了经济总量的稳增长，促进了经济结构的再优化。主要指标保持增长。地区生产总值由2011年的15.3亿元增长到2016年的23.8亿元，年均增长9.2%；财政收入由1.5亿元增长到2.41亿元，年均增长9.9%；财政支出由6.6亿元增长到11.1亿元，年均增长11%；固定资产投资由8.5亿元增长到17亿元，年均增长14.9%；社会消费品零售总额由6.5亿元增长到12.6亿元，年均增长14.2%；农村常住居民人均可支配收入由4864元增长到8759元，年均增长12.5%。经济结构不断优化。财政收入占地区生产总值的比重提高0.1个百分点，税收收入占财政收入的比重由76.3%提高到77.3%。第三产业实现增加值11.3亿元，占地区生产总值的比重由37.4%提高到47.2%。三次产业结构比由19.9：42.7：37.4调整为17.3：35.5：47.2。项目建设步伐加快。累计争取项目812个、资金17.3亿元，其中千万元以上项目34个。香源路改造、公信河防洪治理、蓬莱110KV输变电等项目建成使用，伍石路改造、“5588”行动计划等项目按期推进，G3W德上高速池州祁门段、抽水蓄能电站、风电开发等项目前期工作有序开展。省道221、325升格为国道，七黟路等3条道路升格为省道。多项工作亮点频现。先后荣获全国休闲农业与乡村旅游示范县、义务教育发展基本均衡县、重点产茶县、中国天然氧吧和安徽省生态县、首批智慧旅游试点县、电子商务进农村综合示范县、美丽乡村建设先进县、双拥模范县、人口计生工作先进县、残疾人工作示范县等称号。 （二）这五年，我们围绕品质品牌双升级，产业发展持续向好。坚持走生态经济化、经济生态化特色发展之路，突出“原生态”本底，依托“富硒、负氧”优势，影响力、竞争力得到提升。生态文明建设增效。《石台县国家主体功能区建设试点示范方案（20142020）》获国家发改委、环保部批复，秋浦河源国家湿地公园正式命名，国家生态县创建工作通过验收。严格执行国家生态功能区产业准入负面清单，深入推进生态文明“十大工程”，森林覆盖率由80%提高到84.5%，新增国家级生态乡镇2个、省级生态乡镇6个、国家级生态村3个。特色产业建设增强。全县旅游发展总体规划完成修编，牯牛降、蓬莱仙洞等景区基础设施日趋完善，醉山野景区正式运营，旅游目的地形象进一步提升。安徽·石台茶叶节、七井山“晒秋”等活动成功举办，大数据智慧旅游平台建成运营，全市首个县级游客服务中心投入使用，国有景区对本县居民免费开放，2016年接待游客710万人次，实现旅游总收入52.7亿元。巩固发展硒茶、硒米、硒菜、硒果基地4万亩，茶山众筹、电子商务等新兴业态快速发展，农村土地承包经营权确权登记颁证工作顺利完成。鸿凌远程膜式燃气表、延寿堂药业等项目建成投产，规上企业达到19户，2016年实现规上工业增加值3.61亿元。质量品牌建设增色。“石台富硒茶”获批国家地理标志产品，“天方茶苑”被认定为“中国驰名商标”，新增省著名商标24件、省名牌产品6个。仙寓山、鱼龙洞景区被评为国家4A级旅游景区，新增省三星级以上农家乐29个。牯牛降现代农业示范区晋升省级示范区，新增省级家庭农场9个、省级示范合作社5个。2个创新团队分别入选安徽省高层次科技人才团队、“115”产业创新团队，新增国家级研发中心1个、省高新技术产品7个。 （三）这五年，我们围绕软件硬件双加强，城乡面貌持续改观。坚持规划引领，加大投入，完善功能，精细管理，城乡一体化建设迈出坚实步伐。县城建设全面提速。完成县城总体规划修编、县城特色风貌规划（城市设计）编制，建成区面积增至5平方公里。滨河大道、杨潭大桥、广阳大桥、曙光中路建成通车，县直单位业务用房、生态展示馆、金钱山大道一期、柏山渡降坡工程等项目建成使用，马鞍山公园、县城二水厂、管道天然气、垃圾填埋场等公共配套设施相继运营。秋浦河老大桥完成改造，城区主入口面貌得到改善。完成马村、城东、和平等片区房屋搬迁1483户，城镇化率由2011年的40%提高到43.6%。镇村打造特色突出。丁香、小河等集镇公共设施不断完善，七都镇荣获“全国重点镇”称号。完成矶滩沟汀、仙寓源头等34个美丽乡村中心村建设，横渡琏溪等5个村落列入第三批中国传统村落名录，严家古村入选全省千年古村落。城乡管理提质升级。制定控制性详细规划通则、美丽乡村建设（农村建房）导则，开展户外广告专项整治、大山村综合整治，“三线三边”环境综合治理逐步形成常态长效。启动数字化城市管理系统建设，实施市容市貌、交通秩序等专项行动，省级文明县城创建工作取得积极进展。 （四）这五年，我们围绕开明开放双推进，发展活力持续迸发。坚持改革不停顿、开放不止步，深入推进重点领域和关键环节改革，经济增长的动力明显增强。深化改革迈出步伐。工商、质监、食品药品监管和卫生、人口计生机构改革全面完成。公务员职务与职级并行制度启动实施，事业单位分类改革稳妥推进。不动产统一登记、机关公务用车制度改革顺利完成，“营改增”、国有林场改革平稳推进。商事登记制度改革有效落实，“五证合一”顺利推行。招商引资强劲有力。组建12支专业招商小分队，红太阳集团世界村生命源水、金兴纳米钙一期等项目竣工投产，春秋之韵度假村、江华钙业等项目开工建设，嘉洁生态、蓬莱颐养中心等项目顺利落户。累计引进亿元以上项目12个，竣工投产项目47个，省外亿元以上项目到位资金19.3亿元。金融服务成效显著。推进农村信用体系试验区建设，扬子村镇银行、徽商银行、中国银行相继开业运营，农发行营业大楼建设有序推进。秋浦河旅游公司等4家企业成功在“新四板”挂牌。推进“政银担”合作和“税融通”贷款，发放贷款123笔2.95亿元。累计争取地方政府债券资金6.16亿元。 （五）这五年，我们围绕民生民利双优先，百姓福祉持续增进。坚持以人为本、发展惠民，既实现了社会事业的协调发展，更凝聚了共建共享的强大合力。脱贫攻坚深入推进。建立精准扶贫工作机制，完成35个贫困村、23664名贫困人口建档立卡。加强与中建材集团、招商证券、省扶贫团对接，57个省市县单位结对帮扶35个贫困村。升级改造农村公路332公里，加固改造危桥43座，除险加固水库24座，建成高标准基本农田1.5万亩。完成易地扶贫搬迁3896人，25个村、701户贫困户光伏电站实现并网发电，累计脱贫17442人。社会事业长足进步。累计投入38.2亿元用于民生事业，通过“一卡通”发放补贴2.98亿元。城区教育布局不断优化，石台中学实现初高中分离，县职教中心顺利搬迁。免除高中阶段学生学费1272万元，3500名师生受益“免费午餐”项目。深化基层医疗卫生体制综合改革，县医院住院部大楼投入使用，改扩建乡镇卫生院8个、村级卫生室33个。血防传播控制目标顺利实现。榉根关古徽道列入国家重点文物保护单位，影剧院、全民健身馆建成使用。人口计生工作保持全省先进水平。第三次全国经济普查圆满完成。《石台县志（19862008）》获全省地方志成果特等奖。社会保障全面覆盖。累计发放创业担保贷款1.04亿元，新增城镇就业3321人。发放城乡低保、农村五保资金1.16亿元，落实“老字号”群体生活补助960万元，建成农村留守儿童活动室8个，残疾人救助与康复工程惠及7893人次。城区公交开通运营，城乡公交通达率98.7%。实行70周岁以上高龄老人免费乘坐公交车政策，发放80周岁以上高龄老人补贴470万元。建成保障性安居工程1441套，发放租赁补贴319万元。社会大局持续稳定。“六五”普法圆满收官，“七五”普法启动实施。村委会、社区居委会换届选举顺利完成。民兵整组暨军事斗争准备检验性考核顺利通过，国防动员和后备力量建设取得新成效。落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”制度，安全生产形势持续稳定。认真抓好防汛抗旱、森林防火等工作，社会治安、信访维稳、食品药品安全形势保持平稳，荣获第二轮“全国平安建设先进县”称号。 （六）这五年，我们围绕职能效能双转变，自身建设持续加强。坚持把务实高效作为加快发展的保障，深入开展党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“讲看齐，见行动”学习讨论活动，政府职能加快转变。政府运行更加规范。始终在县委的坚强领导下开展工作，自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，累计办理县人大代表议案4件、建议309件和政协委员提案551件。完成国家土地督察南京局例行督察整改任务。坚持依法行政，完善行政决策程序，健全政府议事规则，强化目标绩效管理，政府系统运转规范有序。为民服务更加高效。落实简政放权，“3+2”清单全面公布实施。开展行政审批清理规范工作，取消行政审批事项20项、转变管理方式121项。深化政务公开，强化政务服务，完成县政务服务中心搬迁，实现镇村为民服务全程代理工作全覆盖。廉政建设更加深入。落实党风廉政建设主体责任、省委巡视组巡视整改要求，严格执行中央“八项规定”，“三公经费”年均下降18%。修订完善项目管理办法，完成政府投资项目审计1098个，核减金额3.17亿元。加强公共资源交易、国有资产管理等重点领域监管，加大行政监察查处力度，行政追责33人。同时，积极支持总工会、共青团、妇联、工商联、残联、文联、科协等开展工作，外事、侨务、民族、宗教、对台、粮食、物价、广播电视、人民防空等工作取得了新成绩。各位代表，回眸过去的五年，让我们深切感受到，石台经济发展所取得的每一点成就、社会建设所实现的每一点进步、人民群众所得到的每一点实惠，都是县委科学决策、正确领导的结果，是人大、政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，更是全县人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向广大工人、农民、知识分子、干部、驻石解放军指战员、武警消防官兵和公安政法干警，向人民团体、社会各界人士和各位老领导、老同志，致以崇高的敬意！向关心、支持石台建设的中央和省驻石单位，向在我县创业的投资者、建设者，向给予县政府高度信任和倾力支持的各位人大代表、政协委员，表示衷心的感谢！五年的探索奋进，让我们更加深切体会到：唯有始终坚持解放思想，才能在改革创新的大潮中激发活力。五年来，我们以改革促发展，以改革保民生，以改革激发石台上下干事创业的活力和动力，资源禀赋优势进一步彰显，发展底气、内生动力不断增强。唯有始终坚持扩大投入，才能在加快追赶的征程中奋勇向前。五年来，我们牢固树立项目带动的发展思路，千方百计谋划和争引项目，一月一调度，半年一盘点，一年一考核，全年交总账，筑牢了经济发展的支撑。唯有始终坚持错位发展，才能在以特取胜的竞争中抢占先机。五年来，我们实施“生态立县、旅游兴县、产业强县”战略，坚持绿水青山和金山银山有机统一，培育了以生态为特色，旅游、农业、工业为载体的绿色产业链。唯有始终坚持真抓实干，才能在脱贫攻坚的使命中打赢硬仗。五年来，我们创新工作思路，转变发展方式，时刻把责任牢牢扛在肩上，把措施紧紧抓在手上，持之以恒，久久为功，开创了各项工作的新局面。唯有始终坚持不忘初心，才能在共享发展的红利中汇聚能量。五年来，我们始终把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在首要位置，落实惠民政策，加大民生投入，优化公共服务体系，提升社会保障水平，群众幸福指数不断提高。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒看到，发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是传统产业特色不明、质量不优，新兴产业体量不大、支撑不足；二是脱贫攻坚任务艰巨，农业和农村经济发展存在瓶颈，农民增收存在结构性困难；三是运用改革创新思维、法治思维破解发展难题能力亟待加强，政府系统的执行力、落实力、协同力还需进一步增强。对此，我们将高度重视，不回避、不懈怠，下大力气解决好这些问题。 二、今后五年的工作思路和目标任务各位代表，新一届政府任期的五年，是石台加快发展、转型升级的关键期，是石台脱贫攻坚、建成小康的决胜期。县第十一次党代会对未来五年工作进行了科学谋划，为政府工作提供了行动纲领和政治保证。只要我们坚持“四个全面”战略布局，把“五大发展理念”贯穿于各项工作，适应新常态，贯彻新理念，抢抓新机遇，谋在先，干在前，就一定能将石台发展的事业不断推向前进。今后五年，政府工作的总体要求是：以建设中国原生态最美山乡为目标，强化“生态、旅游”两大支撑，实施“生态立县、旅游兴县、产业强县”三大战略，坚持以规划为统揽，以项目为抓手，以落实为关键，以民生为根本，以党建为保障，到2020年实现脱贫脱困，与全国全省一道全面建成小康社会。奋斗目标是：到2021年，全县地区生产总值年均增长8.7%；财政收入年均增长9.7%；全社会固定资产投资年均增长10%；社会消费品零售总额年均增长11%；规上工业增加值年均增长8%；城镇常住居民人均可支配收入年均增长7.5%；农村常住居民人均可支配收入年均增长9.8%。强化创新理念驱动发展，把改革作为经济增长的根本动力。进一步深化体制机制改革，提高全社会自主创新能力，着力推动经济发展方式从要素驱动向创新驱动转变，让思想创新、制度创新、技术创新、管理创新成为经济增长的引领力量，努力形成创新型经济体系和发展模式。强化协调理念统筹发展，把平衡作为全面小康的基本保证。突出发展的科学性、整体性、互动性，大力推进城乡统筹、区域均衡、产业融合、协同发展，加快调整和优化产业结构，不断提升经济综合实力，在推进协调发展中拓展空间，在加强薄弱领域中增强后劲。强化绿色理念持续发展，把生态作为最美山乡的最靓品牌。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚守生态红线和环保底线，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，实现经济效益、社会效益、生态效益有机统一，真正留住“绿色”、保住“本色”、守住“底色”。强化开放理念引领发展，把合作作为互利共赢的重要抓手。主动融入长三角一体化发展，抢抓大健康产业、全域化旅游等发展机遇，坚持更高水平“引进来”和更大步伐“走出去”并重，坚持招商引资和招才引智并举，在对外开放中增创发展新优势，开拓发展新空间。强化共享理念普惠发展，把惠民作为政府工作的第一追求。坚持以人民为中心，量力而行，尽力而为，把财力更多地投向民生领域、投向社会事业、投向弱势群体、投向脱贫攻坚，促进基本公共服务均等化，切实保障和改善民生，努力使发展成果惠及更多群众。各位代表，过去五年，我们坚持有所为有所不为，凝心聚力，真抓实干，为石台加快发展打下了良好基础；今后五年，我们要围绕山水土气的现实优势和潜在优势，放大特色产业的叠加优势和复合优势，乘势而上，继续奋斗，努力把石台建设的更加繁荣、更加美丽、更加文明、更加幸福。 三、2017年主要工作目标任务侯卫东官场笔记2017年是新一届政府的开局之年，我们将坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，继续深化供给侧结构性改革，扎实开展五大发展行动，让各项事业呈现新气象。县委十一届三次全会提出了今年工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，以省第十次党代会、市第四次党代会精神为指导，坚持用新发展理念统领发展全局，坚持“1235”总体发展思路，以脱贫脱困为主线，以发展生态经济为中心，全面落实县第十一次党代会确定的目标任务，全力推进中国原生态最美山乡建设，以发展新成效迎接党的十九大胜利召开。今年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长7.5%，财政收入增长7.6%，固定资产投资增长12%，规上工业增加值增长5%，社会消费品零售总额增长12.5%，农村常住居民人均可支配收入增长8.5%。按照上述总体思路，县政府将在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，突出重点，聚焦发力，确保全面完成目标任务。 （一）聚焦转型升级，在特色发展上聚力突破。把握资源禀赋，突出石台特色，加快推进产业强县进程，持续用力供给侧结构性改革，奋力推动特色产业结构优化、业态创新、水平提升。加快优势资源管护开发。紧紧依托“山、水、土、气”，深挖资源内涵，拓展产业外延，让绿水青山变成金山银山。念好“山”字经，严守林地、湿地保护红线，加强森林资源管护，确保林地保有量、森林覆盖率保持稳定水平。加快山体景区建设，大力发展森林旅游。开展矿山综合整治、绿色矿山创建工作，建成投产江华钙业一期，推进金兴钙业项目建设，促进矿产资源向精深加工产业发展。做活“水”文章，严格执行水资源保护政策，全面落实“河长制”管理，加快全流域水环境综合治理和生态修复，规范河道采砂管理秩序。推进山泉水资源整合，支持红太阳集团世界村生命源水开拓市场，开工建设二期功能饮品项目。加快推进抽水蓄能电站建设，力争列入新一轮站点比选规划。打响“土”字牌，严格执行耕地保护和用途管制制度，建设高标准农田1.8万亩。立足富硒优势，延伸产业链条，打造“生态硒都”。谱写“气”篇章，强化大气污染防治，加大秸秆禁烧、建设施工扬尘治理力度，巩固“中国天然氧吧”品牌建设成果。推动风能开发利用，开工建设风力发电项目。加快健康产业培育发展。全面实施大健康产业发展行动计划，形成以健康需求为引领，涵盖旅游、养生、保健等领域的“健康+”发展业态，努力把大健康产业培育成我县新的支柱产业。发展以“养”为支撑的生态养生产业，开工建设蓬莱颐养中心，推进仙寓山富硒养生度假区、天方慢庄、水云涧医养度假山庄建设，努力打造全国养生养老产业特色基地。发展以“健”为支撑的户外健体产业，建设山地户外运动基地1个。举办登山、徒步、骑行、漂流等户外运动赛事和体育竞技项目，大力引进省内外品牌赛事。发展以“食”为支撑的健康食品产业，鼓励企业和农户生产绿色有机食品，形成一批国内有影响力的有机食品产品。围绕食疗食补，推进药食同源菜系开发。发展以“医”为支撑的医药保健产业，扩大山茱萸、青钱柳等特色中药材基地，推动延寿堂药业抗衰灵膏等中医药保健产品生产研发，扶持医药企业向生物制剂等产业链下游产品发展。加快富硒产业提升壮大。实施土地质量地球化学调查评价，编制完成并严格执行硒产业发展规划，依托硒资源，孵化硒产业，擦亮硒品牌，引领硒生活。“种”好基地，发展硒茶3万亩、硒米1万亩、硒果1千亩，开展硒产品标准化基地认定挂牌，开工建设万亩富硒产业园。“扶”好企业，鼓励引导企业开展硒产品精深加工，培育骨干企业5户、优化改造10户，做大生态富硒食品产业，提升附加值。“塑”好品牌，推进“石台硒米”地理标志证明商标申报工作，加强“石台富硒茶”地理标志产品保护管理，建立石台县溯源与防伪服务中心。“售”好产品，加强农产品营销，拓展销售渠道，支持发展农村电商、跨境电商和电商服务，探索线上线下融合发展新模式，实现农产品电子商务交易额1.2亿元。加快传统产业改造升级。以市场需求为导向、科技创新为手段，优化产业结构，提升竞争力。围绕农业“效”的提升，积极发展智慧农业，新改建茶园6千亩，发展特色蔬菜基地5千亩，完成七井省级蔬菜标准园创建。推进农业信贷担保“劝耕贷”，新增市级以上示范家庭农场10个、示范专业合作社5个。围绕工业“质”的提升，实施“抓大壮小扶微”工程，完成天方集团总部项目建设，完成规上工业增加值4亿元，净增规上企业1户。新创省著名商标5件，培育省名牌产品1个，获得发明专利授权25件，提高“智造”水平。围绕三产“速”的提升，抓好文化休闲、健康养生等生活服务业，壮大电子商务、科技信息等生产服务业，推动现代服务业提档升级。推进天方茶业上市，开业运营农发行石台支行，金融机构新增贷款3亿元。围绕产业“融”的提升，以全域旅游为核心，实施一二三产业融合发展项目，推动三次产业相互促进，加快培育新的经济增长点。 （二）聚焦脱贫攻坚，在补齐短板上聚力突破。找准“贫根”，明确靶向，提高脱贫攻坚的精确性、有效性，确保完成14个贫困村出列、5199人脱贫。精准发力促脱贫。落实“1+20”脱贫攻坚政策体系，充实扶贫专干和志愿者，实行贫困人口动态化管理，完善贫困户、贫困村成效评估和退出机制，抓好第三方评估整改。强化宣传教育，开展民风扶贫，倡导自力更生、不等不靠、勤劳致富新民风。完善脱贫攻坚考评体系，坚持“月督查、季通报”制度，以最严的考核机制和最铁的追责手段，确保各级干部包乡包村包户责任制落到实处。夯实基础促脱贫。改善交通出行条件，完成农村道路畅通工程141公里，加固改造危桥3座。完成黄湓河丁香段治理工程建设，除险加固病险水库1座，清淤扩挖塘坝42座，整治沟河35条，更新改造小型泵站160千瓦，解决6000人饮水安全问题。完成易地扶贫搬迁777人、农村危房改造607户，改造农村电力线路126千米，实现贫困家庭通宽带率30%以上。突出增收促脱贫。帮扶贫困户劳动力掌握实用技能，因地制宜发展茶叶、经果、蔬菜、中药材、特色养殖等种养业，带动贫困群众稳定增收。出台乡村旅游扶持奖励办法，助推脱贫攻坚。实施光伏扶贫工程，实现14个村、200户贫困户光伏电站并网发电。推进“千企帮千村”等社会扶贫工作，强化龙头企业、农民专业合作社与贫困农户利益联结。鼓励开展土地、房屋、财政扶贫资金和扶贫小额信贷资金入股合作等经营模式，推进资产收益扶贫。多元参与促脱贫。积极对接中建材、省扶贫团、招商证券、市直机关等帮扶单位，鼓励各类企业、社会组织和个人参与脱贫攻坚。用足用活用好贫困县IPO上市利好政策，大力引进有实力的企业落户石台、留在石台，做好嘉洁生态公司的跟踪服务，力争2018年申报上市。推进教育精准扶贫，全面落实各项减免资助政策，坚决防止因贫辍学。深入实施健康扶贫工程，不断提高医疗救助保障水平。 （三）聚焦全域旅游，在首位带动上聚力突破。牢固树立全域旅游共建共享理念，突出规划整体布局、产品差异发展、集聚连片开发，实现从“卖景观”到“卖生活”转变。注重全领域保护。深入实施山水林生态保护工程，扎实开展“五治”行动。加强牯牛降国家级自然保护区、秋浦河源国家湿地公园保护管理，开展矿山开发、水利兴修、道路建设等生态治理修复，新增造林500亩、森林抚育6.7万亩。实行最严格的节约集约用地制度，加强投资强度、容积率等指标控制，提高土地资源综合利用水平。坚持源头严防、过程严管、后果严惩，强化环保执法，依法严厉打击乱采滥挖、乱砍滥伐、乱捕滥猎等违法行为。大力倡导绿色生活方式和消费模式，形成人人、事事、时时维护生态环境的良好氛围，夯实全域旅游发展的生态基础。推动全景式建设。围绕县域景区化发展思路，将全县整体作为景观公园、休闲庄园来打造。确定牯牛降国家5A级旅游景区创建工作为“一号工程”，推进牯牛降景区与九华股份合作，建成运营双龙谷高架游览车。加快醉山野国家4A级旅游景区创建，实施蓬莱仙洞景区景观提升工程，实现慈云洞二次开发运营。完善旅游配套设施，加快旅游道路标识标牌建设，规范统一农家乐标牌，完成矶滩大桥至百丈崖、大山村将军岩公路改造，建成自驾车（房车）营地2个、旅游公厕16座、停车场5个。依托路网、互联网串联全县旅游景点，包装设计精品旅游路线，连点成线，加快构建精品景区、休闲县城、特色小镇、美丽乡村“四位一体”旅游集群，推动全域旅游联动发展。加快全产业融合。发挥旅游的综合性、带动性、市场性功能，推动旅游与农业、文化、摄影、康养、互联网等产业融合发展，引进特色民宿1个，创建优秀旅游乡镇1个。出台加快摄影产业发展意见，编制全县摄影产业发展规划，举办摄影展系列活动，推进七井山、秋浦河源等片区摄影基地建设。深度挖掘民俗、戏曲等地域文化，提升文化旅游品位。积极推广石台特色养生菜品，增强餐饮服务吸引力。围绕“一部手机游石台”目标，探索建立集景区门票、食宿、导游、投诉于一体的旅游综合服务管理平台。鼓励全社会参与。激发群众参与乡村旅游热情，引导城乡居民以参与经营、参与服务等方式获得收益，实现全民共享旅游发展红利。创新建设运营机制，借助资本力量，推动旅游做大做强。强化人才支撑，引进培养一批旅游行业管理人才，提升旅游服务水平。加强乡村旅游经营业主和从业人员培训，提高规范化管理水平。推进“线上营销、线下体验”合作，建立与户外俱乐部、旅游联盟、知名达人的常态合作机制，全年举办各类营销活动30场次以上，游客接待量、旅游总收入分别增长10%、14%。 （四）聚焦有效投资，在项目建设上聚力突破。始终把项目建设作为全县经济工作的“总支撑”，用源源不断的项目积蓄石台发展的强大动力。全力招商引资。围绕优质资源、存量资产、特色产业，着眼于建链、补链、强链，主动对接知名企业、创新团队，力争高速地产旅居养老、白石岭文化旅游综合体等在谈项目早日落户。完善招商引资调度、预审、考核制度，全年新引进亿元以上项目2个，完成亿元以上省外项目到位资金10亿元。完善招商项目落地运行机制，强化全程跟踪服务，协调解决困难问题，促进招商项目早开工、早建设、早投产。积极对上争取。紧盯比照执行大别山革命老区财政支持政策后续走向，争取更多的政策支持。主动研究国家投资导向，寻找贫困县重点项目与国家产业政策的结合点，深入谋划包装一批重大水利工程和灾后水利薄弱环节、交通运输、易地扶贫搬迁、现代农业、生态环保等项目，确保储备项目达100个。加强沟通对接，完善项目前期工作，努力使更多的项目进入国家和省计划盘子。推进六景铁路石台段、通用机场、宿松至宣城城际高铁等项目前期工作，确保取得积极进展。抓好项目建设。确定县级调度重点项目36个，年度计划投资15.6亿元。启动建设G3W德上高速池州祁门段、G530石台至查桥段改建等项目，有序推进秋浦河流域水环境治理、春秋之韵度假村等项目，完成伍石路升级改造、秋浦河县城以上防洪治理、中医院整体搬迁、贫困革命老区小型公益设施建设等项目。推进与深圳水务集团等社会资本合资合作，开工建设县域内供排水、固体废弃物城乡一体化项目。强化保障服务。继续实行重点项目指挥部和县级领导联系制度，完善小额工程及服务项目招投标制度，着力解决项目建设前期流程时间长问题。强化项目用地保障，有效盘活存量土地，加大土地调规、征收、报批、供地力度，争取新增建设用地指标200亩。规范政府性债务管理，积极争取地方政府性债券，提升国有资产经营管理水平和投融资保障能力。健全项目绩效考核体系，强化考核结果运用，确保项目建设有力有序推进。 （五）聚焦精建细管，在提升品位上聚力突破。坚持把推进新型城镇化作为促进城乡统筹的根本途径，深入实施“四创一建”，建设生态宜居美丽石台。打造精品县城。严格执行县城总体规划，完成县城园林绿化（绿地系统）、供水专项规划编制。推进房地产健康平稳发展，加快棚户区、城中村改造步伐，完成房屋征收429户。完成乒羽馆、气象防灾减灾预警中心、康平医院、金钱山大道二期、柏山渡出租车停车场、城西出入口整治等项目建设，开工建设两山一河景观工程、党校业务用房、广播电视技术用房等项目，提升县城综合功能和承载力，打造“山水绕城、组团布局、一城五区、宜居宜游”的皖南精品山区小城。加强城市管理。持续推进“三增三治三提升”，继续开展“六项行动”，不断提升城镇规划建设管理水平。巩固文明县城创建成果，开展道路交通、环境卫生、乱停乱放等专项整治，查处各种违章建筑、占道经营等行为，加强物业管理工作，改善城市环境面貌。依托数字化城市管理系统平台，进一步健全问题“发现、交办、处置、反馈”机制，提升城市管理应急处置能力。严厉查处未批先建、少批多建等违法建设行为。塑造特色小镇。完善“中心城区、重点镇、一般镇”三级城镇化等级结构，加强集镇道路、供排水等基础设施建设，围绕旅游推动现代物流、商贸服务、文化创意等服务业发展，提升人口集聚、产业承载功能。启动大演乡硒茶小镇建设，支持七都镇申报特色小镇、红太阳集团打造世界村康养小镇。突出差异化，探索打造特色集聚区。以大山村综合整治为抓手，强化农村居民建房管理，加大传统村落保护力度。建设美丽乡村。深化“三清”“四改”“六治”，围绕“一处美”向“一片美”“全域美”转型，加快“美丽资源”向“美丽经济”转变。注重培育乡风文明，启动2017年度7个省级中心村、4个市县自主建设中心村建设，确保2015年度5个省级重点示范村、2016年度4个省级中心村及5个乡镇政府驻地建成区通过省级考核验收。 （六）聚焦民生改善，在顺应期待上聚力突破。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，加大社会事业投入，让群众在共建共享中有更多获得感和幸福感。发展教育卫生事业。巩固提升义务教育均衡发展成果，继续实施免费午餐项目，做好贫困地区农村义务教育学生营养改善地方试点、“全面改薄”工作，启动第三期学前教育行动计划，投入使用仁里中心幼儿园。加强师资队伍建设，提升教育教学质量，确保高考本科达线率稳步上升。巩固完善医药卫生体制综合改革成果，加快县级医院信息化、乡镇卫生院标准化手术室建设，完成村级卫生室健康一体机建设，全面推行家庭医生签约服务。稳妥有序实施全面两孩政策，推进县妇幼保健计划生育服务中心标准化建设，促进人口长期均衡发展。统筹各项社会事业。广泛开展全民健身运动，启动东方红广场改造。新建文化馆，改建图书馆，提升博物馆免费开放水平，推进乡镇综合文化服务中心、农民文化乐园建设。完成国有林场改革。认真做好双拥、优抚安置工作，加强国防动员和国防后备力量建设。夯实统计基层基础工作，推进第三次全国农业普查。支持总工会、共青团、妇联、工商联、残联、文联、科协等群团组织参与社会治理，统筹推进气象、物价、档案、地方志、外事、侨务、对台、民族宗教、妇女儿童、人民防空、防震减灾等各项事业。提升社会保障水平。继续实施33项民生工程，落实建后管养机制。深入推进全民创业，培育创业实体580个，新增城镇就业500人，农村劳动力转移就业1000人。稳步实施机关事业单位养老保险改革。推进低保制度与精准扶贫政策有效衔接，完善社会救助制度体系，实行五保低保标准线和贫困标准线“两线合一”。积极推动残疾人事业发展，不断改善残疾人生活状况。健全完善“救急难”工作机制，有效解决困难群众的急难问题，实现社会救助效益的最大化。筑牢和谐稳定基础。加大矛盾纠纷调处力度，把各类矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。健全社会稳定风险评估机制，实现应评尽评。改进完善信访调解机制，打造阳光信访、法治信访、责任信访。推进安全生产领域改革发展，有效防范遏制各类事故发生，确保全县安全生产形势稳定。依法维护劳动者合法权益，构建和谐劳动关系。加强对食品、药品等重点商品的质量安全和市场监管，积极争创全省食品安全示范县，确保人民群众舌尖上的安全。深化依法治县实践，实施“七五”普法，推进以科技信息化为支撑的社会治安防控体系建设，全力争创“长安杯”。 四、加强政府自身建设各位代表，面对发展新重任、工作新要求、群众新期待，我们必须进一步加强政府自身建设，以为民、规矩、担当、求真、干净的形象取信于民，为发展集聚正能量，让发展释放正效应。 （一）履职不忘“本”，为民干事。“本”就是为民、惠民。把“万事民为先”作为执政追求，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，多办挖掘潜力、优化结构、积蓄后劲的大事，多办改变面貌、夯实基础、预留空间的大事，多办改善民生、惠及百姓、群众满意的大事。 （二）履职不越“度”，规矩干事。“度”就是法度、制度。没有法治意识、规矩意识、程序意识，就没有公平性、合理性、正义性。强化法律权威和规矩意识，善用法治思维和法治方式想问题、做决策、干工作，不断强化对行政权力的制约和监督，确保政府权力在阳光下运行。 （三）履职不推“责”，担当干事。“责”就是责任、使命。新常态下的挑战难以预料，有多大的担当才能干多大的事业，尽多大的责任才会有多大的成就。面对复杂形势和繁重任务，直面困难，直指问题，不躲不绕不拖，集中智慧、集中力量、集中资源打好新常态下的攻坚战。 （四）履职不离“实”，求真干事。“实”就是实干、真干。带头践行“一线工作法”，做到情况在一线掌握、决策在一线落实、问题在一线解决、成效在一线检验。按照序时节点加大督查检查力度，对已落实的看效果，正落实的盯进度，未落实的查原因，确保政令畅通。 （五）履职不失“廉”，干净干事。“廉”就是廉洁、廉明。严格执行“一准则、两条例”，自觉遵守中央“八项规定”，坚决把纪律和规矩挺在前面。坚持用制度管权、管事、管人，真正把权力关进制度的笼子。落实党风廉政建设主体责任，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，以零容忍态度严惩腐败行为。各位代表，幸福美好的生活需要我们用双手来创造，实干才有实效，善做更要善成。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共石台县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县人民，同心同德，砥砺奋进，撸起袖子加油干，以实际行动和优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

  2025-07-15

• 【贵池区招商】贵池区18家企业挂牌融资助推区域经济高质量发展

  安徽省池州市贵池区通过招商引资与政策扶持双轮驱动，推动区域内企业加速对接资本市场。池州睿成微电子有限公司、池州市九华明坤铝业有限公司等18家企业成功挂牌融资，标志着贵池区在培育战略性新兴产业、优化企业治理结构方面取得显著成效。这一成果得益于当地政府构建的梯度培育体系和精准服务机制，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、梯度培育助力企业转型升级 贵池区围绕“重点培育一批、改制规范一批、辅导备案一批、上市挂牌一批”的思路，系统性推进企业上市工作。通过建立动态更新的上市资源库，筛选符合条件的企业纳入培育范围，重点聚焦战略性新兴产业及“隐形冠军”、制造业单项冠军等优质企业。例如，池州睿成微电子有限公司作为集成电路领域的创新企业，通过挂牌融资实现了技术升级与产能扩张。 二、政策组合拳激发企业融资活力 池州市贵池区以优化服务为保障，出台专项政策激励企业对接资本市场。一方面，通过“一企一策”提供个性化辅导，帮助企业完善现代企业制度；另一方面，成立专项服务工作组，联合券商及资本专家开展培训，降低企业上市门槛。公开资料显示，贵池区对成功挂牌的企业给予资金奖励，并优先推荐申报省级以上项目支持，有效提升了企业直接融资积极性。 三、精准服务破解企业发展瓶颈 贵池区针对中小微企业融资难问题，强化全程跟踪服务机制。例如，池州市九华明坤铝业有限公司在挂牌过程中，政府协调解决土地、环保等前置审批问题，缩短了上市筹备周期。同时，通过举办资本市场专题对接会，推动企业与投资机构深度合作。这种“政府引导+市场运作”的模式，为企业提供了从改制到挂牌的全链条支持。 四、挂牌企业示范效应凸显 截至事件发生时，贵池区累计18家企业登陆省股权托管交易中心科创板，形成区域性产业集群效应。这些企业通过直接融资优化了资产负债结构，并带动上下游产业链协同发展。公开报道指出，贵池区挂牌企业年均研发投入增长超20%，部分企业已启动更高层次资本市场上市筹备工作，进一步巩固了当地产业竞争优势。 池州市贵池区通过系统性培育与市场化手段相结合，推动企业挂牌融资取得突破性进展。这一实践不仅提升了区域经济活力，也为安徽省其他地区提供了可借鉴的“贵池经验”。未来，贵池区将继续深化资本市场改革，助力更多企业实现跨越式发展。

  2025-07-15

• 【池州招商】安徽战略性新兴产业增速领跑 创新驱动高质量发展成效显著

  安徽省深入实施创新驱动发展战略，通过强化科技创新和招商引资双轮驱动，推动战略性新兴产业实现快速增长。上半年，全省战略性新兴产业产值同比增长16.3%，占规模以上工业比重达35.1%，对工业增长贡献率超过七成。池州、亳州、宿州等地发展势头尤为强劲，新一代信息技术、生物产业等领域成为增长主力，展现出安徽经济转型升级的强劲动能。 一、创新驱动战略成效显著 安徽省坚持将科技创新作为高质量发展的核心动力，围绕产业链部署创新链，通过建设重大科技创新平台、培育高新技术企业等措施，持续增强创新动能。合肥综合性国家科学中心、人工智能研究院等创新载体建设加快推进，为战略性新兴产业发展提供了有力支撑。在政策引导和市场驱动下，企业研发投入持续加大，科技成果转化效率明显提升。 二、产业结构持续优化升级 从行业分布看，生物产业、新一代信息技术产业、节能环保产业等增速均超过20%，显示出安徽在重点领域的前瞻布局取得实效。数字创意产业等新兴领域也呈现快速发展态势，产业结构向高技术、高附加值方向加速转变。这种变化反映出安徽制造业正在从传统加工制造向创新驱动转变，产业链价值链不断向高端延伸。 三、区域发展呈现多点开花 池州市以35%的增速领跑全省，亳州市和宿州市增速均超过25%，形成区域协同发展的良好格局。各市结合自身资源禀赋和产业基础，培育特色产业集群，避免了同质化竞争。合肥、芜湖等中心城市发挥辐射带动作用，与周边城市形成产业链协作关系，共同推动全省产业转型升级。 四、招商引资培育新增长点 安徽省通过精准招商引进一批重大产业项目，为战略性新兴产业发展注入新活力。各地创新招商方式，聚焦产业链关键环节，引进具有带动效应的龙头企业。同时完善项目落地服务机制，确保项目早投产早见效，形成新的经济增长点。这种"招大引强"策略有效促进了产业集聚和规模扩张。 五、质量效益实现同步提升 在规模快速增长的同时，战略性新兴产业的质量效益指标持续向好。企业盈利能力、劳动生产率等关键指标明显改善，显示出增长方式的积极转变。这种有质量、有效益的增长，为安徽经济长期健康发展奠定了坚实基础，也为实现碳达峰碳中和目标创造了有利条件。 安徽省战略性新兴产业的发展实践表明，只要坚持创新驱动、优化营商环境、强化区域协同，就能在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力上取得实质性突破。未来需要进一步强化科技创新引领作用，完善产业生态体系，推动战略性新兴产业实现更高质量、更可持续的发展。

  2025-07-11

• 【青阳县招商】青阳“真金白银”赋能小微企业 破解融资难题激发市场活力

  青阳县通过设立发展基金、优化融资服务、落实减税降费等举措，以“真金白银”助力小微企业健康发展，有效激发市场主体活力，为招商引资营造良好营商环境。当地通过政策组合拳切实降低企业经营成本，破解融资难题，推动县域经济高质量发展。 一、设立专项基金精准扶持小微企业 青阳县设立2000万元产业培育发展引导基金，将小微企业纳入重点支持范围。基金采取分级承担机制，由县级财政配套50%扶持资金，与市级引导基金联动拨付，确保政策红利直达企业。公开信息显示，相关奖励资金已兑现584.3万元，覆盖科技创新、转型升级等重点领域，有效缓解企业初期投入压力。 二、构建多元化融资支持体系 为破解小微企业融资瓶颈，青阳县多措并举优化金融服务：一是设立2000万元企业还贷周转金，防范资金链断裂风险；二是将县担保公司资本金从5300万元扩充至1.96亿元，提升融资担保能力；三是建立金融机构贷款考核奖励机制，引导信贷资源向中小微企业倾斜。这一系列举措显著降低了企业综合融资成本。 三、全面落实减税降费政策 青阳县强化财税支持力度，严格执行国家针对小微企业的增值税减免、所得税优惠等政策，同时清理规范涉企收费项目。权威统计显示，当地累计为小微企业减负达4904万元，涵盖税费减免、社保缓缴、租金补贴等多维度支持，切实提升企业生存发展能力。 四、政策协同优化营商环境 青阳县通过“基金+金融+财税”政策组合，形成扶持小微企业的闭环体系。一方面通过引导基金带动社会资本投入，另一方面借助担保增信和周转金保障企业流动性，叠加减税降费形成的长效支撑，构建了“输血+造血”并重的可持续发展模式。这种系统性解决方案为县域经济培育了新的增长点。

  2025-07-10

• 【池州招商】安徽池州中韩半导体产业园揭牌深化国际合作招商引资新篇章

  2023年，在安徽省池州市经济技术开发区电子信息产业园，安徽中韩（池州）国际合作半导体产业园正式揭牌。这一事件标志着安徽省池州市招商引资工作迈上新台阶，旨在通过全方位产业合作，重点发展半导体、智能制造及数字经济领域，推动国际资源整合与技术创新。此次揭牌将加速吸引优势企业、项目和人才入驻，优化池州市产业结构，为安徽省打造先进制造业基地提供新动能。 一、产业园揭牌背景与战略意义 安徽中韩（池州）半导体产业园揭牌发生在2023年，作为池州市招商引资的重点项目，它依托安徽省已有的半导体产业集群优势，呼应中韩两国深化经济合作的战略方向。安徽省近年来积极推动半导体产业布局，池州市凭借省级半导体战略性新兴产业集聚发展基地基础，聚焦全产业链打造，此举为国内外资本和技术注入创造新机遇。据官方渠道，中韩产业园的建设旨在响应中国“一带一路”倡议和韩国“新南方政策”，提升跨境技术交流与产业协同。揭牌仪式突显了池州市作为新兴半导体枢纽的地位，有助于加速安徽省实现产业链国际化转型。 二、产业合作领域与核心技术布局 该产业园致力于强化半导体、智能制造与数字经济等核心领域的国际合作，具体涵盖IC设计、晶圆制造、封装测试及电子元件应用等环节。池州市已形成从研发到智慧应用的全产业链基础，产业园揭牌后将整合中韩技术资源，如引进韩国先进的封装技术与中国智慧应用解决方案。通过产业合作，双方将共同探索AI驱动智能制造和数字经济的创新模式，提升产品质量与效率。这一布局不仅推动池州市产业升级，还促进安徽省整体半导体产业的全球竞争力。 三、招商引资策略与实施机制 安徽中韩（池州）半导体产业园采用多元化招商引资方式，主要包括园区平台招商、商会委托招商、基金合作招商及合作共建招商等路径。池州市经济技术开发区通过平台招商建立统一标准，吸引韩资企业入驻；委托招商则由专业商会拓展资源网络；基金合作结合投资引导，聚焦高端项目孵化；合作共建则鼓励跨国企业联合打造研发中心。这些机制强化了招商引资效率，池州市政府主导与国际对接，确保项目落地有序推进，为产业链注入活力。 四、发展目标与阶段性规划 产业园揭牌后，池州市设定中长期目标，计划在3年周期内引进优质企业和人才资源，逐步形成先进制造业集聚区。重点包括引进优势企业和项目，强化人才引进与培训机制，构建研发、设计和生产一体化体系。发展目标聚焦产值提升和创新能力培养，同时弱化具体数据指标，避免单一数量导向。官方规划强调质量优先，通过国际合作优化池州市经济结构，并辐射安徽省半导体产业链整体升级。 五、池州市半导体产业基础与成果 池州市在省级战略性新兴产业基地建设中取得显著进展，现已构建涵盖IC设计、制造、测试到电子应用的完整产业链。2023年揭牌事件进一步巩固了这一基础，池州市利用本地电子信息产业园平台，提升研发能力与生产效能。安徽省池州市政府持续推进半导体技术本地化，成果包括智慧应用场景落地和高附加值产品开发。产业园揭牌后将加强产学研结合，推动池州市成果转化与创新扩散。 六、国际合作带来的经济与技术影响 安徽中韩（池州）半导体产业园揭牌深化了中韩在半导体领域的合作影响力，为池州市带来技术溢出和经济发展双重利好。国际合作促进了知识共享与标准对接，如中韩专家交流机制增强了研发协同，助力安徽省突破关键技术瓶颈。经济方面，它将拉动池州市就业和产业链优化，并强化安徽省在全球供应链中的位置。未来，合作机制将进一步整合韩资企业资源，推动池州市成为长江经济带半导体产业新高地。

  2025-07-10

• 【池州招商】2020年池州市政府工作报告

  2020年1月4日在池州市第四届人民代表大会第三次会议上池州市人民政府代市长操龙灿各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾刚刚过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全市经济运行稳中有进、进中向好，市四届人大二次会议确定的目标任务较好完成，如期实现2017-2019年经济发展三年计划目标，社会大局和谐稳定。预计，地区生产总值增长7.8%左右，财政收入增长5%，规模以上工业增加值增长11%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10.2%，城乡居民人均可支配收入分别增长9%、9.1%。一年来，主要做了以下工作： （一）深入落实“六稳”工作要求，实体经济持续健康发展。扩大有效投资。组建装配式建筑产业基地等8个重大项目工作专班，实施556个市重点项目，贝腾智能装备制造等180个亿元以上项目开工建设，长九一期等85个项目竣工投产，53个项目列入省稳投资重大工程包。工业投资增长30%，增速居全省前列。强化金融支持。新增信贷投放68亿元，直接融资41.8亿元。390户小微企业获得无还本续贷12.6亿元，新增“税融通”贷款6.7亿元，普惠型小微企业贷款增长13.8%。1家企业IPO成功过会。着力稳外贸稳外资。新增国家级外贸转型升级基地1个，建成第5家保税仓库，在第二届进口博览会上成功签订全省最大进口订单，第5次入选“中国外贸百强城市”，进出口总额7.7亿美元。实际利用外资3.9亿美元。稳定和扩大就业。常态化开展“2+N”就业招聘活动，发放稳岗补贴0.9亿元、创业担保贷款1.1亿元，新增城镇就业2.2万人、技能人才1万人。优化营商环境。实施“营商环境提升年”九大行动，常态化开展“四送一服”双千工程，帮助企业解决资金、用工、土地等实际问题1405个。全面落实减税降费政策，减轻企业负担18.1亿元。兑现市级政策奖补资金1.7亿元。新登记注册企业5387户、增长26%。 （二）着力夯实产业基础，发展新动能加快积聚。持续强化科技创新。实施新时代英才计划、高新技术企业三年倍增计划，引进高层次人才团队3个，入选省“115”产业创新团队4个，新增省级企业技术研发机构10个，设立池州学院半导体产业学院，新增发明专利67件，净增高新技术企业26家，技术合同交易额增长36%，战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值分别增长31.3%、19.4%。大力发展先进制造业。扎实开展“三比一增”专项行动，实施省级半导体战新基地新三年建设计划，实现产值65亿元、增长20.4%，文香信息智慧黑板获2019世界制造业大会创新产品金奖。成功举办装配式建筑产业发展峰会，全省最大的PC构件工厂长智建工一期建成投产。实施100个企业技改提升示范项目，完成技改投资62亿元。新增国家专精特新“小巨人”企业1家、省专精特新企业13家。贵池区入列全省制造业发展增速10快区。青阳县获批省级机电装备特色产业集群(基地)。培育发展旅游大健康产业。九华山入选世界地质公园，新增1家4A级旅游景区，开工建设牯牛降旅游度假村等7个亿元以上项目，开展10个乡村旅游示范村创建，牵头举办“美好大皖南、迎客长三角”系列推介活动，打造“花开四季·诗韵池州”文旅品牌，接待游客量、旅游总收入分别增长10.2%、12.3%，过夜游客380万人次。青阳县入选2019年中国县域旅游竞争力百强县。创成省级医养结合综合示范区。新增省级特色小镇1个、试验小镇3个。成功举办国际马拉松、国际徒步大会、国际体育舞蹈大赛和第5届省老年人运动会，“池马”入选中国体育旅游精品项目。加快发展现代农业。建成高标准农田7.6万亩，粮食总产64.8万吨。发展稻渔综合种养面积6万亩，改造无性系茶园1万亩，九华黄精种植面积扩大到1.5万亩。创建省示范合作社6个、家庭农场8个，规上农产品加工企业达到111家。富硒食品销售收入达到10亿元。新增百万元农村产品网销企业10家。 （三）加大基础设施补短板力度，城乡融合发展深入推进。加强城市规划建设管理。启动市县国土空间总体规划编制。在全国首批海绵城市试点建设终期考核中位居前列，平天湖（西部）生态湿地建成开放，老港区长江岸线及秋浦河故道一期生态修复工程完工，清溪塔周边和3个城市出入口环境整治成效明显。牧之路互通立交建成通车，沿江路全线贯通，城市路网格局进一步优化。新开通城市公交线路3条。完成城市排水防涝三年行动目标任务，内涝防治标准达到中等以上城市水平。文明城市创建深入推进，市县两级数字化城市管理平台全面建成，城市生活垃圾分类试点稳步推进，生活垃圾焚烧发电项目一期投入运行，整治背街后巷11条，城市管理效能考核居全省首位。强化交通等基础设施建设。池州长江公路大桥建成通车，池黄高铁正式开工，德上高速池州段22座隧道全面施工，G318池州至殷汇段等4条国省干线一级公路、东至经开区铁水联运项目开工建设。完成青通河航道市域内整治工程，秋浦河航道整治工程开工建设，江口港区三期、长九码头一期建成运营。平天湖三站基本建成，6处中小河流治理、19座小型水库除险加固、2座泵站工程全面完工。灯塔220千伏等5个骨干电网工程竣工投运，总装机240兆瓦的2个渔光互补光伏项目、1个风电项目并网发电。持续改善农村人居环境。33个乡镇政府驻地、71个中心村污水处理设施基本建成，农村改厕2.3万户，危房改造861户，农村生活垃圾无害化处理率95%。建成美丽乡村省级中心村68个和省级示范村35个、重点示范村9个，农村自来水普及率93.5%。复垦整理土地6600亩，“四好农村路”扩面延伸1373公里。 （四）聚焦解决突出问题，三大攻坚战取得关键进展。坚决有力防范化解重大风险。持续开展非法集资排查处置、互联网金融专项整治、不合规交易场所清理整治等行动，实行政府债务限额和利息支出占比“双控”，政府债务风险总体可控，守住了不发生系统性风险的底线。尽锐出战精准脱贫。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，全力打好“四季攻势”，133个驻村工作队、1.8万帮扶责任人聚力攻坚，投入财政专项扶贫资金2.8亿元，实施扶贫项目1430个，建成扶贫车间49个，全面完成中央专项巡视和国家、省考核评估反馈问题整改，1.42万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率降至0.12%，石台县脱贫摘帽各项指标均已达标。强力推进污染防治攻坚。扎实开展“三大一强”专项攻坚行动，“3+N”突出生态环境问题整改深入推进。严格落实“五控”措施，在全省率先开展柴油车及非道路移动源尾气排放治理，创新推行“以票管源”治超模式，6家矿山入选国家级绿色矿山，环境空气质量保持全省前列。开展新一轮长江入河排污口排查，基本完成长江池州段“三无”采砂船舶拆解，提前1年实施长江池州段全面禁捕，完成县级饮用水备用水源地保护区划定，地表水国控断面水质优良率100%，秋浦河获评长江经济带美丽河流。完成122家重点行业企业用地土壤污染状况调查。畜禽养殖废弃物资源化利用率、秸秆综合利用率分别达85%、90%。造林绿化3万亩。荣获2019中国最具生态竞争力城市。 （五）强化体制机制创新，改革开放迈出重要步伐。重点领域改革取得新成效。“一网一门一次”改革扎实推进，新政务服务大厅正式启用，事项办理实现“最多跑一次”，企业开办、不动产登记办理时限分别压缩至3个、5个工作日，工程建设项目审批制度改革基本完成，长三角政务服务“一网通办”开通运行。实施市经开区、池州高新区体制改革与机制创新。完成市直经营性国有资产清查，市交通投资集团组建挂牌。基本完成农村集体产权制度改革，489个村完成“三变”改革，年收入50万元以上集体经济强村达到40个。开放合作取得新进展。列入长三角27个中心区城市，制定实施融入长三角一体化发展行动方案，6个开发区与沪苏浙开发区建立战略合作关系，入选长三角区域养老一体化首批试点城市。引进省外亿元项目160个、到位资金520亿元，2019世界制造业大会签约的21个项目全部完成工商注册登记、资金到位进度快于全省平均水平。 （六）优化公共服务供给，民生和社会建设不断加强。33项民生工程全面完成，民生类支出137.5亿元，占财政总支出85.2%。退休人员养老金人均月增加139元，低保标准城乡统筹实现县区全覆盖，孤儿和残疾儿童康复救助提标扩面。建立统一的城乡居民基本医保制度，异地就医门诊费用实现长三角地区直接结算。全市棚户区改造开工1438套、1772户群众搬进新居，改造老旧小区17个。完成主城区农贸市场改造8个。新建改建公办幼儿园14所，建设智慧学校29所，月亮湖学校建成投用，主城区全面实行义务教育阳光招生。市人民医院现代医院管理制度试点扎实推进，东至县入选国家级紧密型县域医共体建设试点；2家医院与上海市4家医院开展院科合作，5家乡镇卫生院达到二级综合医院标准，新建改建中医馆14个。新增全国重点文物保护单位3处，入选国家工业遗产、中国20世纪建筑遗产各1处，7个村列入中国传统村落。跻身第四批全国居家和社区养老服务改革试点，所有农村特困供养机构完成消防改造，市老年公寓投入运营。1人获得全国道德模范提名奖，11人入选中国好人、安徽好人。成功举办庆祝新中国成立70周年池州发展成就展等系列活动，激发了广大干部群众奋进新时代的强大动力。深化“平安池州”建设，安全生产、食品药品安全、信访形势持续稳定，扫黑除恶专项斗争纵深推进，人民群众安全感稳居全省前列。有效应对近40年来最严重的伏秋连旱，保障了重旱区16万农村人口饮水安全、73.3万亩农作物秋播秋种。佛教商业化治理取得明显成效，民族、妇女儿童、红十字等事业实现新发展，外事、对台、供销、气象、地震、援疆援藏等工作取得新成绩。完成第四次经济普查任务。全力支持新时代改革强军，退役军人事务管理、国防教育、国防动员、人民防空、双拥创建工作进一步加强。坚持把政治建设放在首位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，政府自身建设全面加强。市县政府机构改革任务基本完成，市场监管等5个领域综合执法改革全面启动。深入推进“七五”普法，贯彻落实政府信息公开条例，修订重大决策程序规定。依法接受人大及其常委会监督，提请审议《海绵城市建设和管理条例》，办理人大代表议案建议156件。自觉接受政协民主监督，开展重点民主协商11项，办理政协委员提案251件。严格落实“基层减负年”工作举措，形式主义、官僚主义问题得到有效整治。坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败工作，认真抓好省委巡视反馈问题整改，加强审计监督，开展“评议机关、评比窗口、考评科长”活动，政务环境持续改善，行政效能不断提升。各位代表！过去一年，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，取得了来之不易的成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是全市人民团结拼搏、努力奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向在各个岗位上辛勤工作的全市人民，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向驻池解放军指战员、武警官兵、政法公安干警和消防救援队伍指战员，致以崇高的敬意！向关心支持池州改革发展的中央和省驻池单位，向在我市创业的投资者、建设者，表示衷心的感谢！我们也清醒地认识到，我市发展不平衡不充分问题仍较突出，政府工作还存在一些薄弱之处。主要有：一是产业发展不足，工业结构偏重，服务业层次较低，龙头企业缺乏，产业集聚度、经济外向度不高，发展质量需要进一步提升；二是中心城市首位度不高，县域经济实力不强，开发区产城融合水平较低，发展的带动力和支撑力有待增强；三是教育、医疗、文化、养老等公共服务，与人民群众对美好生活的向往和期盼还有不小差距，群众的一些操心事、揪心事、烦心事解决得还不够好；四是少数干部精神状态和专业能力还不能适应高质量发展要求，干事创业的专业化、精细化、精准化水平有待进一步提升。我们一定要直面困难和问题，以对人民高度负责的精神，竭尽全力做好工作，决不辜负人民期待！ 二、2020年工作安排今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是池州撤地建市二十周年，做好今年的工作，责任重大、意义深远。当前，外部环境依然复杂严峻，宏观经济下行压力依然较大，前进道路上风险挑战依然较多。我们要切实增强高质量发展的使命感与紧迫感，抢抓长三角一体化、长江经济带发展、促进中部地区崛起等重大机遇，遵循发展规律，提升发展定位，完善发展战略，坚定不移走改革之路、开放之路、创新之路，固根基、扬优势、补短板、强弱项，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力跑出“三优”池州建设加速度。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，认真落实省委十届十次全会、省委经济工作会议和市委四届十一次全会、市委经济工作会议精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，认真实施经济发展三年提升计划（2020—2022年），加快建设“4+3”现代产业体系，坚决打好三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。综合考虑，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上，财政收入增长6.5%，规模以上工业增加值增长10%，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%，进出口总额7.7亿美元以上，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%，居民消费价格涨幅3.5%左右，城镇新增就业1.5万人以上、调查失业率控制在5.5%以内，节能减排等约束性指标完成省定目标任务。重点抓好以下六个方面工作： （一）大力实施产业强市战略，加快推动经济高质量发展。坚持创新驱动、龙头牵动、项目带动，推动制造业集群化信息化、服务业专业化品质化发展，壮大产业实力，优化产业结构，加快建设现代产业体系。聚力提升“4+3”产业竞争力。推动制造业转型升级。围绕价值链打造产业链，实现主导产业由多点支撑向产业集群转变。加快装备制造产业从元件、器件、组件向主机设备、整机装备延伸，化工产业从基础原料、中间体向化学制药、生物医药、化工新材料转型，金属材料产业向高加工度、高附加值提升，促进非金属材料产业加快矿产资源整合和就地精深加工步伐，农产品加工产业突出发展龙头企业和产业化联合体，电子信息产业深入实施“建芯固屏强终端”行动。大力实施龙头企业和专精特新中小企业培育两大工程，推动“小升规、规入新、新上市”，新增产值5亿元以上企业5户、省专精特新企业15户、规模工业企业80户，净增高新技术企业30户以上，省级半导体战新基地实现产值80亿元以上。围绕数字化、网络化、智能化、绿色化方向，开展新一轮高水平技术改造行动，技改投资增长12%以上。壮大旅游产业。坚持“生态+”“文化+”“互联网+”，推进全域景区、线路、营销联动，构建“主城区、环九华山、石台三点支撑，多板块协同”的旅游发展格局，力争创成国家全域旅游示范县1个以上。坚持“大九华”理念，建立九华山、青阳县旅游发展联动机制，协同打造文化山、生态山、文明山。强化县区优质文化旅游资源管控和整合，培育引进专业化龙头企业。滚动推进杏花村文化旅游区、醉山野度假区、礼貌山等20个重点项目建设，深入实施乡村旅游三年行动，培育发展养生、体育、研学、红色等文化旅游新业态。加大新媒体营销力度，打造一批“网红”景点。接待游客量、旅游总收入分别增长10%、12%以上，过夜游客增长10%以上。培育大健康产业。聚焦“健、养、医、食、旅”，推进与长三角地区健康养老项目合作，加快池州小康医养公社、九华霄云谷、杏花村智慧康疗小镇建设，发展九华黄精、山茱萸、金银花等功能食品产业，依托马拉松等重大赛事发展体育健身产业。加快开发区创新升级。做强产业实力。坚持集群化、高端化、集约化导向，推动省级以上开发区聚焦主导产业，加快创新发展，打造产业集群，在全省开发区考核中争先进位，真正扛起产业强市的主体责任。推进科创产业深度融合。加快池州高新区创建国家级高新区步伐，启动平天湖科创集聚区建设、力争在引进科研机构上取得实质性进展。新引进高层次人才团队3个以上，推动科研成果落地转化。支持龙头企业产学研合作，发起设立教育装备、装配式建筑、化工等产业创新联盟，建设智慧教育装备、装配式建筑产业园，提升化工产业园发展水平。全市新增发明专利50件以上，战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值增幅高于全省平均水平。强化集约发展。坚持节约集约用地，实行落户项目亩均投入产出约束制度，盘活闲置、低效用地，启动开发区“标准地”改革试点，一企一策开展“僵尸企业”出清攻坚。深化开发区改革。全面实施开发区体制改革与机制创新，探索“管委会+公司”模式，深化选人用人机制和薪酬制度改革，充分激发开发区发展活力。推进东部三区协同发展。坚持空间规划、基础设施、公共服务、主导产业、要素配置“五个协同”，建立三区协同发展领导体制和工作机制，推动江南产业集中区、市经开区、池州高新区整体联动发展，提高行政效率，优化营商环境。严守“三线一单”，制定三区协同发展主导产业指导目录，建立重大项目落地市级审查制度，保持招商引资政策协调一致。着力壮大县域经济。加快建设县域特色产业集群（基地），走出各具特色的强县富民之路。贵池区要以三区协同为突破口，推动池州高新区东区加快发展节能环保、智能制造、电子信息等特色产业，西区高质量打造装配式建筑、金属材料产业基地；东至县要统筹县城、东至经开区、大渡口经开区（石台经开区）“三大板块”，大力发展现代化工、绿色食品等特色产业；石台县要大力发展文化旅游、健康养生、富硒食品等特色产业，在石台经开区招商项目落地上取得新突破；青阳县要大力发展机电装备制造、非金属材料精深加工和旅游、健康等特色产业。建立县域经济对标学习、争先进位的激励约束机制，贵池区、东至县、青阳县要在同类县区考核中实现位次前移，石台县要加快缩小与同类县的经济发展差距。全力推进招商引资。把招商引资作为经济工作“一号工程”，聚焦主导产业大力开展精准招商，深化商会协会招商、以商招商，加强园区合作共建，引进省外亿元项目165个以上、到位资金530亿元以上。建立招商项目评估预审机制，加强投资主体、技术水平和市场前景研判分析，供地项目一期达产后必须达到规模企业标准。加强重大招商项目全过程闭环管理，从项目洽谈到核准备案、开工建设、竣工投产、政策兑现、二期推进，实行“一套班子”专责服务。坚持大项目大政策、好项目好政策，优化招商引资政策体系，建立项目投产前扶持、投产后奖补政策清单；制定全市统一规范的招商引资合同文本，强化双向约束。强力推进重点项目建设。坚持“谋划一批、储备一批、开工建设一批、竣工投产一批”，完善重大项目专班推进机制，实行月集中开工、季观摩测评，实施市重点项目500个以上。开工建设海螺四期、长九二期等投资5亿元以上项目23个，竣工投产铜冠铜箔三期、广信农化离子膜烧碱等投资5亿元以上项目22个。每个省级以上开发区围绕1-2个主导产业，谋划建立百亿级产业链项目库。科学编制“十四五”发展规划，强化重大项目谋划，争取更多的项目进入国家和省“大盘子”，加快九华发电二期、石台抽水蓄能电站等重大项目前期工作，力争尽快列入开工计划。 （二）全面融入长三角一体化发展，加快提升城市能级和核心竞争力。坚持以一体化带动城市化，以更高水平城市化参与一体化，更大范围、更宽领域、更高层次集聚发展要素，在长三角27个中心区城市中提升我市影响力和美誉度，加快建设现代化中等城市。提升城市发展格局。制定实施融入长三角一体化发展年度行动计划，全面衔接皖江、皖南示范区建设，积极融入合肥都市圈，主动对接G60科创走廊、G50绿色发展走廊、杭黄国际黄金旅游通道，着力提升长三角西向门户节点城市地位。优化市域规划布局，基本完成市县国土空间总体规划编制，构建主城区与各县区快速通道网。优化城市空间布局，按照产城一体的思路推进三区协同发展，统筹布局医院、学校、文化等公共服务设施，完善老城区与东部三区之间快速通道，加快东部产城融合创新区建设；高水平规划主城区滨江区域，通过生态修复、工业遗产保护、老建筑利用、新业态导入，留住城市记忆，建设亲水岸线，提升滨江城市魅力。加强城市总体设计和规划管控，落实海绵城市理念，突出生态底色、文化特色和现代元素，展现“一池山水、千载诗城”城市风貌。完善现代交通体系。统筹区域交通、城乡交通、综合交通“三个一体化”，加快建设交通强市，完成投资46.5亿元。融入区域交通。加快池黄高铁池州段、G318南陵界—木镇段、G236青通河—黄山北路段建设，力争德上高速池州至石台段主体工程完工、积极推动合枞段尽快开工建设，做好合池城际、池州长江公铁大桥、池九高铁、黄山—石台—东至高速前期工作，争取池宣高速列入省高速公路网规划。完善城乡交通。开工G530查桥—牛矶段、S358青阳—红石段，力争G318池州—殷汇段全线路基完工，做好G236殷汇—查桥段、G530石台—查桥段前期工作，建设“四好农村路”641公里，实施公路生命安全防护工程。提升综合交通。开工池州港江口港区四期、童埠港区改扩建工程，加快秋浦河航道整治，建成青通河航道整治工程，推进九华山机场改扩建。加快高品质城市建设。以规划为引领，精心组织实施三大重点工程，进一步彰显城市特质。实施路网优化提升工程。谋划主城区东、西、北外环项目，加快长江南路延伸段建设，做好清溪大道改造提升、祥云大道西延、秋浦东路东延连接线前期工作。实施人居环境提升工程。完成沿江路沿线棚改征迁工作，启动平天湖东部区域棚改及生态修复项目；开工建设东湖北路危桥改造、白洋路沿河环境整治工程；实施城镇污水处理提质增效三年行动，开工建设天堂湖污水处理厂。实施公用设施提升工程。推进综合客运枢纽站建设，新增新能源公交车38台，在4条城市主干道路建设公交电子站牌，新增公共停车位2500个；建成下小湖排涝二站工程；开工骨干电网输变电工程2个、建成5个；加快5G基站建设和组网步伐，推动5G商用及行业应用场景落地；完成LNG储气调峰站前期工作，新建燃气管线20公里；开工建设餐厨垃圾处理厂。加强城市精细管理。以社会服务管理信息化平台为基础，整合智慧城管、政务热线平台，打通部门管理业务系统，推进城市运行“一网统管”，提升网格化、精细化管理水平。开展违法建设排查整治，坚决做到减存量、零增量。推进主城区公共机构生活垃圾强制分类全覆盖。持续深化文明城市、卫生城市创建，着力解决户外广告、交通秩序、背街后巷、小区环境、餐饮油烟等方面问题，加强小区物业、文明养犬、共享单车管理，提升城市文明程度，让城市更有秩序、更有内涵、更有温度。增强县城和重点镇承载力。加强县城和重点镇规划建设管理，增强公共服务功能，提高产业支撑能力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的新型城镇。东至县要加快尧东一体化进程，推进大渡口镇按城市标准提升功能，加强南部中心镇规划建设，推动城乡融合发展。石台县要以德上高速建设为契机，提升县城旅游接待和服务能力，完善仙寓等旅游镇功能，推进富硒氧吧、慢庄等特色小镇建设。青阳县要加强高铁站区规划，建设朱备、陵阳等文旅特色小镇，打造环九华山旅游集散中心，发展木镇、丁桥等专业集群镇。九华山风景区、青阳县要协调联动，合力打造康养、健身、休闲等特色小镇。 （三）深入实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。全面落实“20字”总要求，着力推进“五个振兴”，促进农业强、农村美、农民富，写好乡村振兴池州篇章。推进农业产业化发展。坚持用工业化理念抓农业，实施基地建设、龙头培育、技术创新、品牌打造、网络营销五大工程。坚持培优引强，发展精深加工，新增规上农产品加工企业10家以上，力争培育产值5亿元以上龙头企业2家，农产品加工业总产值增幅超过全省平均水平。突出富硒、绿色、生态特色，加快“池州生鲜”农产品区域公用品牌建设，新增“三品一标”30个。深入推动农产品出村进城，新增千万元农产品电商企业2家以上。新建无性系良种茶园1万亩、九华黄精种植0.5万亩、秋浦花鳜养殖1万亩，建设1-2个长三角绿色农产品生产加工供应基地。稳定粮食综合生产能力，新增高标准农田10万亩，农田水利“最后一公里”治理10万亩。稳定提升生猪产能。强化重大动植物疫病防控。推进生态宜居乡村建设。完成农村人居环境整治三年行动，健全城乡环卫一体化长效机制。抓好省级中心村建设，加强历史文化名村、传统古村落、古建筑的保护利用。积极争取列入全域土地综合整治试点。加快搬迁拆并型村庄土地整治，复垦整理土地5000亩。加快山区水源工程补短板，实施94处农村饮水安全巩固提升工程，完成72公里中小河流治理、5座小水库除险加固和4座泵站建设，治理水土流失面积30平方公里，推进贵池区城乡供水一体化试点。发挥“一约四会”作用，深化文明村镇、文明家庭创建，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。进一步深化农村综合改革。落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，深化“三权分置”改革，推进农村土地有序流转，培育省示范合作社、家庭农场10个。全面完成农村集体产权制度改革，持续推进“三变”改革，完善经营主体、村集体、农户利益联结机制。实施扶持壮大村级集体经济工程，新增经济强村30个。开展房地一体农村宅基地、集体建设用地使用权确权登记颁证，探索农村闲置宅基地、闲置住宅盘活利用试点。 （四）持续深化重点领域改革，加快发展开放型经济。坚持以深化改革破解发展难题，以扩大开放拓展发展空间，加快打造内陆开放新高地，进一步激发市场活力和经济内生动力。打造高效率的营商环境。贯彻落实《优化营商环境条例》，对标国家营商环境评价体系，制定实施优化提升方案，力争在地级以上城市测评中位居全省前列。政务服务更便利。深化“放管服”改革，推进照后减证和简化审批，在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管。提升政务服务大厅一站式服务功能，实现企业开办1日办结、不动产登记3个工作日内办结。迭代升级政务服务“万事通办”平台，大力拓展网办事项，开通“不打烊”自助服务。全面实施政务服务“好差评”制度。政策供给更精准。严格落实减税降费政策，梳理修订各类产业奖补政策，创新政策奖补方式，精准支持重大项目、“双创”孵化和科技成果转化，充分放大市级财政资金的“乘数效应”。政企互动更通畅。持续优化民营经济发展环境，构建亲清新型政商关系，建立联系园区、基地和重点企业、重点项目制度，纵深推进“四送一服”双千工程，与园区、企业一道共谋发展、共解难题，用真心、真情、真意换取发展的“真金白银”。更大力度推进重点改革。深化金融改革。加快发展普惠金融，扩大无还本续贷覆盖面，推广“税融通”线上线下服务，开展企业无形资产质押贷款试点，新增信贷投放不低于80亿元。引导企业实施规范化股份制改造，加快华尔泰等3家企业IPO进程，力争工业企业发债取得突破，直接融资50亿元。深化财政改革。落实中央与地方收入划分改革政策，理顺市与县区财政事权和支出责任；完善预算安排与支出进度挂钩机制，硬化预算刚性约束，全面实施预算绩效管理。深化国资国企改革。加强经营性国有资产集中统一监管，严格绩效考核，推进市属国有企业围绕市场定位做优做强主业，确保国有资产保值增值，提高服务全市经济发展的能力。建投集团要在服务三区协同、产城融合、城市建设和矿山砂石等资源整合上发挥骨干作用；产投集团要在服务“4+3”产业、盘活“僵尸企业”不良资产、支持科创孵化、培育专精特新企业上发挥撬动作用；文旅集团要在推进市县山联动、整合文旅资源、形成全域旅游格局上发挥引领作用；交投集团要在建立市场化交通投融资机制、整合公路港口岸线资源、建设交通强市上发挥主力军作用；杰达集团要在提供优质公共交通服务、盘活存量资产、加快业态转型上迈开步伐。加快推进对外开放合作。坚持激活存量，促进外贸进出口企业持续健康发展，提升加工贸易企业自营进出口能力；积极扩大增量，大力引进外向型企业，培育外贸新的增长点，力争进出口超千万美元企业达到10家、跨境电商交易额增长50%以上、加工贸易额增长30%以上。落实外资促进政策，重点围绕电子信息、化工新材料等产业链，绘制韩企、日企、台企招商地图，谋划设立合作产业园，力争引进外资企业10家，实际利用外资增长5%以上。巩固提升池州港一类口岸核心能力和服务水平，确保池州港外贸散货码头恢复运营、集装箱监管场所达标验收。启动池州（皖南）保税物流中心（B型）申创，争取九华山机场航空口岸对外开放列入国家口岸发展“十四五”规划。 （五）坚决打赢三大攻坚战，加快补齐高质量发展短板。强化底线思维，突出抓重点、补短板、强弱项，集中优势兵力打好歼灭战，确保全面建成小康社会成色。决战决胜脱贫攻坚。强化攻坚责任，保持攻坚态势，动态清零“两不愁三保障”及饮水安全突出问题，确保剩余贫困人口如期脱贫。落实贫困县“四个不摘”，加大“双基”建设力度，确保石台县高质量退出。深入开展脱贫攻坚普查，建立健全返贫监测预警和边缘户帮扶机制，巩固提升脱贫成果。坚持志智双扶，推深做实“十大工程”，着力推进产业扶贫、电商扶贫、就业扶贫、消费扶贫，建立解决相对贫困的长效机制，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。打赢污染防治攻坚战。坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。深化“五控”攻坚，着力解决结构性、季节性大气污染问题，确保环境空气质量继续改善。持续开展入河入湖排污口排查整治，实现乡镇政府驻地、省级美丽乡村中心村生活污水处理设施全覆盖，基本消除农村黑臭水体，确保国控断面水质全面稳定达标。编制耕地土壤环境质量分类清单，健全固废污染防控长效机制。依法依规严控矿山超产能开采、低效开采，推动延期关闭矿山“清零”，完成已关闭的28座矿山生态修复；推广绿色运输模式，开工建设贵池、东至矿产品运输廊道。推深做实河湖长制，完成长江干流岸线项目清理整治和内河“三无”采砂船舶拆解。加快林长制改革示范区建设。坚决防范化解重大风险。持续加强重点领域风险的全流程、全链条管控，深入推进地方金融机构不良资产压降，保持打击非法集资高压态势，持续推进互联网金融风险专项整治，加强政策性融资担保机构债务追偿、风险管控，发挥融资担保功能；严格政府债务限额管理，强化政府投资管理刚性约束，确保不发生系统性风险。 （六）切实保障和改善民生，加快提高人民生活水平和质量。坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，注重普惠性、基础性、兜底性，使改革发展成果更多更公平惠及全市人民。认真办好民生实事。在实施省33项民生工程基础上，办好群众所急、所需、所盼的8件民生实事。1.新建主城区小学3所、公办幼儿园2所。2.完成主城区老旧小区二次供水设施改造。3.实施主城区校园周边路段安全设施提升工程。4.开发公益性岗位2500个。5.开通池州—枞阳城际公交。6.建成社会足球场22块。7.实施一户多残贫困家庭残疾人救助。8.建设综合养老服务指导中心5个、社区居家养老服务中心45个。做好就业和社会保障工作。落实就业优先政策，突出抓好重点群体就业，确保零就业家庭动态清零。实施职业技能提升行动，职业技能培训1.8万人，新增技能人才0.9万人，以园区为单位推行企业用工调剂，促进更充分更高质量就业。加强欠薪源头治理，保障农民工工资支付。实现城乡居民基本医疗保险市级统筹。全市开工棚户区改造2671套，改造老旧小区61个。完善社会救助体系，落实特困人员供养政策。推进第四批全国居家和社区养老服务改革试点。支持社会力量发展普惠托育。健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，加强残疾人康复服务。推进城乡公益性公墓建设。着力办好人民满意的教育。全市新建改建公办幼儿园8所，公办园在园幼儿占比达到50%。实施义务教育质量提升工程，加大教育资源整合力度，全市新建改建小学5所。支持高校、中职学校与园区联合办学，建立3个技能型人才培训基地和实训基地，推动产教融合。积极引进长三角名校合作办学。依法支持民办教育，办好网络教育、特殊教育、继续教育、老年教育。深化中小学教师“县管校聘”改革，落实乡村教师支持计划。坚持立德树人的根本任务，加强师德师风建设。完善义务教育阳光招生长效机制，规范整治校外培训机构。提高卫生健康服务水平。深入推进与长三角医院结对共建医联体、专科联盟。深化“三医联动”，加强紧密型医共体、医联体建设，县级以上公立医院实现远程会诊、远程病理、远程影像全覆盖，基层医疗机构实现“智医助理”全覆盖。建成市人民医院外科综合楼，新增三级医院1家。开展2个省级医疗卫生重点专科创建。将97种国家谈判药品纳入医保支付范围，切实减轻患者用药负担。实施健康池州行动，广泛开展健康促进和全民健身活动。做好第七次全国人口普查工作。促进文化繁荣发展。实施公民道德建设工程，广泛开展群众性精神文明创建活动、全民科学素质行动。实现县级基本公共文化服务标准化全覆盖，村级综合文化服务中心覆盖率达到95%。加强祁红老厂房等老建筑保护和开发利用，实施6条古道修缮、黎痕老街革命遗址遗存保护利用工程。推进非遗保护传承，挖掘文化内涵，推动常态展演，让池州傩、青阳腔等文化遗产活起来、火起来。繁荣文艺创作，加强新时代文明实践中心和融媒体中心建设，发展数字文化、创意文化等文化产业新业态。加强基层社会治理能力建设。推动城市治理的重心和配套资源向街道社区下沉，扩大智慧社区试点，推动社区管理和服务网格化。抓好10个农村社区示范建设，扎实开展民主法治示范村(社区)创建。深化城乡社区协商，健全涉及群众利益事项民主协商制度。加强专业社工和志愿者队伍建设，支持工会、共青团、妇联等人民团体参与社会治理和公共服务。深入推进平安池州建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解联动工作机制，有效预防和化解矛盾纠纷。纵深推进扫黑除恶专项斗争，加快“雪亮工程”建设，增强社会治安防控的整体性、协同性、精准性。完善应急管理体系，提高应急管理能力，深化安全生产“铸安”行动，确保事故起数、死亡人数“双下降”。落实食品安全责任制，实施食品安全放心工程建设攻坚行动。促进民族团结进步，依法加强宗教事务管理，巩固佛教商业化治理成果。大力支持国防和军队建设，加强国家安全、国防教育、国防动员、人民防空、民兵预备役和退役军人事务管理工作，推进军民深度融合发展，实现全国双拥模范城“五连冠”。 三、加快建设人民满意的服务型政府坚持以政治建设为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为人民服务、对人民负责、受人民监督，全面提升政府治理能力和水平。 （一）强化制度意识，建设法治政府。坚定制度自信，带头自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。健全科学、民主、依法决策机制，严格执行政府重大事项决策程序，把各项行政行为纳入法治轨道。依法接受人大及其常委会的监督，自觉接受政协的民主监督，认真办好人大代表议案建议和政协委员提案。推进政务公开标准化、规范化建设，让权力在阳光下运行。 （二）提升专业能力，建设效能政府。按照增强“八个本领”、锤炼“五个过硬”的要求，加快提高政府工作人员专业化、精细化、精准化水平。坚持干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行，大兴学习之风，大兴调查研究之风，在勤学苦干、多思善悟中提高战略研究、规律把握、系统谋划、运作操作的能力。坚持重点工作项目化，实行清单式管理、台账式销号，以“绣花”功夫落细落小，以“钉钉子”精神落地落实，确保干一件成一件。坚持找准关键、精准发力，制定实施重大课题、重大项目、重大事项、重大问题清单，点上突破、带动全局，推动政府工作提速提质提效。 （三）突出履责担当，建设有为政府。坚守初心使命，强化担当作为，坚决扛起推动池州高质量发展的时代重任。牢固树立重实绩的鲜明导向，崇尚实干、力戒空谈，对定下的目标、看准的事情扭住不放、一抓到底，确保党中央、国务院以及省委、省政府和市委的决策部署落地生根。发扬斗争精神，增强斗争本领，讲求斗争艺术，以“功成必定有我”的担当，全力以赴攻克制约发展的矛盾和难题，在改革发展稳定各项工作中经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。全面落实考核评价、正向激励、容错纠错、尽职免责机制，为敢于担当者担当、为勇于负责者负责。 （四）弘扬严实作风，建设廉洁政府。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以永远在路上的执着，把全面从严治党各项要求落到实处。严格执行中央八项规定精神和省委、市委实施细则，坚决整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义，从严从实抓好各项工作，进一步减轻基层负担。牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭办事、厉行节约，优化支出结构，坚决压缩一般性支出，做到保重点、控一般、促统筹、提绩效。认真落实党风廉政建设主体责任，加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，自觉接受监察监督，强化审计监督和政府内部层级监督，抓好巡察、审计发现问题整改，坚决惩治各类腐败问题，从严查处损害群众利益行为，努力营造风清气正的政务环境。各位代表！大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，只争朝夕、不负韶华，开拓创新、奋发图强，全力冲刺“十三五”，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利，为加快建设“三优”池州而努力奋斗！

  2025-07-09

• 【池州招商】2019年贵池区乌沙镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，同时也是经济形势错综复杂、发展任务十分繁重的一年。在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，聚焦高质量发展要求，砥砺奋进，攻坚克难，全镇实现了经济持续健康发展，各项事业全面进步，人民群众安居乐业，社会大局和谐稳定的良好局面。 （一）加快产业结构调整，综合实力不断提升。推动产业结构调整，全面激发产业内生动力。全年完成财政收入870万元，实现全社会固定资产投资1.5亿元，其中工业固定资产投资1.3亿元;规上工业总产值2.5亿元;招商引资到位资金3亿元，新引进落户项目5个。坚持农业优先发展，扩大传统农业产业规模，培育实施樒树、中药材、苗木花卉、无公害蔬菜等新型农业产业。红庄村“互联网+服装”项目工程主体完工，池州宁升40兆瓦光伏发电项目安全稳定运行，国电投秋江50兆瓦风力发电等新能源项目稳步推进。大力发展商贸经济，积极培育优质企业入库限上商贸流通企业，推进农村电商全覆盖工程，新建农村电商网点10个，晏塘社区获“全省电子商务进农村全覆盖工作示范村”荣誉称号。 （二）筑实筑牢发展根基，改革步伐不断加快。坚持抓重点、抓关键，提升改革创新能力。扶持新型经营主体发展，境内新型经营主体规模达130家，新增土地流转面积3600亩，全镇土地流转总面积突破3万亩，占全镇耕地总面积的54%，全年发放各类涉农补贴1878万元。新增省级“示范家庭农场”、市级“农业产业化龙头企业”和“专业合作社”各1家，贵池皖南草鸡专业合作社、池州市乌沙小花生专业合作社成功创建“全国农民专业合作社示范社”。全年实现粮食总产量1.68万吨，畜禽饲养规模达33万头只。推行落实“河长制”、“林长制”体系建设，农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面完成，农村集体产权制度改革稳步推进。 （三）补齐基础设施短板，支撑载体不断优化。拓宽全面发展空间，持续提升承载服务功能和管理水平。申报村级“一事一议”项目11个，争取财政奖补资金119.66万元。市级小型农田水利扶贫工程、中小河流治理大坝沟工程、小型水泵站水毁修复工程等项目顺利完工。文龙家庭农场高标准农田建设项目、新庄村鸡心圩渠系治理工程启动实施。完善农村道路建设和日常管护，完成道路加宽工程6公里，贫困村、撤并建制村道路7.63公里，农村道路扩面延伸工程5.03公里、道路连接线1.7公里、“生命安全防护”工程1.1公里。一体化推进农村环境“三大革命”，改厕工程提前完工，环卫保洁项目进场运营，集镇污水处理场即将投入使用，完成乌沙垃圾中转站区域改造和设施修整，集镇建成区新建垃圾房7处。 （四）践行绿色生态理念，人居环境不断改善。以保护生态底色为基本原则，全力提升镇村面貌。高标准落实大气污染防治工作，秸秆禁烧和综合利用取得显著成效。池州市华通能源厂区在内的长江岸线7处环境问题得到彻底解决。严厉打击长江非法采砂行为，集中拆除36艘非法采砂船舶采砂作业设备。加大查违拆违力度，开展土地例行巡查138次，整改2宗违法用地，拆除1宗违法用地和1处涉河违章建筑。加强土地利用管理，完成第三次土地大调查、后备资源专项调查等工作，上报新增耕地面积257亩。扎实推进美丽乡村建设，多方联合开展文明城市创建和集中整治行动，加强文化阵地建设，举办端午赛龙舟、“迎新春”篮球友谊赛等活动，全年开展送戏下乡14场次，送电影下乡168场次，群众文化生活丰富精彩。 （五）持续聚力共建共享，人民福祉不断增进。坚持以人民为中心，以造福人民为己任，不断满足群众对美好生活的向往。坚持从严要求，落实帮扶责任，真抓实干推进脱贫攻坚工作，实现贫困村丰庄村出列、816人贫困人口脱贫、3个“边缘村”退出的年度目标任务。完善就业招工平台，组织500余人次参加对口招聘会，新增公益辅助性岗位90个，发放岗位补贴资金16.2万元，申报小额免息创业贷款70万元。全年动态调整新增农村低保人口245人，发放城镇医疗救助金54.6万元、临时救助金9.79万元。支持教育教学事业发展，晏塘小学标准化运动场建成使用，乌沙中心学校成功创建“池州市绿色学校”，11名困难家庭学生得到救助。加大医疗卫生领域投入，龙干村、莲花村村级卫生室完成改造升级，晏塘社区“市级示范家庭发展中心”投入使用，全镇计划生育工作取得明显进步。纵深推进社会治理，加强矛盾隐患排查，开展781名退役军人信息采集和走访慰问工作。超额完成夏秋季征兵任务，安全生产、食品药品监管、民族宗教、残疾人、档案等事业全面发展。 （六）着力转变作风效能，自身建设不断提标。加快政府职能转变，持续深化效能建设。坚持把政治建设摆在首位，扎实开展“讲、严、立”专题警示教育、“发展环境建设年”和“四送一服”双千工程等活动。规范重大事项决策和资金使用，坚持集体商议，民主决策。落实村级财务审计整改，强化村集体“三资”监管，规范招投标程序，实现资金使用透明、工程质量达标。筑牢纪律规矩意识，落实党风廉政“一岗双责”，坚决纠正不正之风，严肃查处违纪违法案件。自觉接受党内监督、人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议6件。推进镇、村两级政务服务一体化管理平台建设，全年办理为民服务事项1089件，加大政务公开力度，全年公开政务信息1008条，受理并办结群众来电、来件135件。各位代表，过去一年成绩的取得，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大、政协鼎力支持的结果，是各位代表履行职责、依法监督和扎实工作的结果，是全镇广大干部群众共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众及所有关心支持乌沙发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前乌沙的发展仍面临一些困难和挑战，一是产业结构层次偏低，镇本级可用财力不足，村级集体经济基础依然薄弱;二是改善环境质量任重道远，与人民群众的期盼还有差距;三是农村基础设施、公共服务还不完善，脱贫攻坚面临较大压力;四是少数干部干事创业的精气神不足，责任担当意识、争先进位意识、开拓创新意识还不够，抓落实的能力有待提升。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 二、2019年政府工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，今年全镇经济社会发展任务十分繁重，我们必须坚定信心，善于把握机遇，应对挑战，瞄准发展定位，以实干推动发展，以奋斗创造奇迹。根据镇十一届四次党代会精神，今年全镇工作的指导思想和总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，高质量推进五大发展行动，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，努力保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会打下决定性基础，奋力开创乌沙乡村振兴新局面。通过综合考量，建议2019年全镇经济社会发展的主要预期目标为：财政收入可用财力增长10%以上;固定资产投资增长10%以上;招商引资到位资金增长9%以上;农民人均纯收入增长10%左右，完成市、区下达的大气污染防治目标。为实现上述目标，2019年重点做好以下四个方面工作。第一，持续推进产业兴旺，促进经济稳增好转。聚焦产业转型升级，按照《乌沙镇乡村振兴战略规划》，加快推进农业兴镇，工业强镇。一是培育现代农业。落实强农惠农政策，扩大资金扶持面，加大土地流转力度，培育产业龙头企业、专业合作社、家庭农场。鼓励发展特色农业，提高优势农产品种植比重，实现规模经营，重点完善丰庄村金银花中草药基地、新庄村樒树基地等项目的基础配套建设。二是推动产业升级。瞄准镇域主导产业，以市场为导向，注重结构调整、转型升级相结合，开展定向招商。鼓励企业创新发展战略，指导企业加大技改和环保投入，持续推进船舶企业环境整治，加快服装产业转型，落实消防安全保障，确保企业达标运行。立足资源优势，进一步做优新能源产业。三是加快村集体发展。结合资源秉赋和区位优势，培育“一村一品”，推进“空心村”改造试点，盘活村级集体资产资源，实现保值增值，力争在村级集体经济发展上取得新突破。第二，坚持打牢发展基石，全面增强后劲动能。突出项目建设，优化发展环境，提升发展质量。一是推进基础建设。加快实施水利渠道修建、小型水库蓄水、水泵站修复等工程，增强农业发展能力。改善交通条件，打造“四好农村路”，力争完成81公里村级公路、34公里道路升级建设任务。二是强化企业帮扶。优化发展环境，加大企业帮扶力度，因企施策，分类指导，着力为企业在搭建融资平台、项目争取、用工引才等方面提供精准服务，保障企业健康发展。三是鼓励创新创业。坚持以产兴镇，以镇促产，盘活闲置资源，持续活跃商贸经济，推进产镇一体化发展。充分发挥乌沙商会职能作用，广聚英才，壮大民营经济。推动电子商务发展，激发农村电商创新动力和创业活力。第三，突出生态保护优先，打造宜居宜业家园。聚焦环境保护，建好人民群众安居乐业的家园。一是深化绿色改革。深入推进“河长制”、“林长制”长效机制建设，有序推广农村垃圾分类和资源化利用，提升农村垃圾处理水平，加快中心村农村改厕工程，做好乌沙集镇污水处理场调试运行，开工建设晏塘集镇污水处理场。二是实施生态治理。加大耕地保护力度，严格耕地保护措施。持续开展“散乱污”企业整治、土地复垦工作。抓好农业面源污染、土壤污染治理，严控禁养区、限养区畜禽养殖。加强水源地保护，加大水体污染整治。三是提升文明形象。认真落实争创全国文明城市分解任务，弘扬社会主义核心价值观。持续开展集镇环境整治，围绕重点区域，抓好治脏、治差、治乱工作，推进整治常态化，实现农村环境整体改善。第四，牢固树立底线思维，切实保障改善民生。以改善民生为根本，聚焦综合管理服务，提升社会事业发展水平。一是办实利民工程。认真实施各项民生工程，加强后续管养，持续发挥民生效益。完善社会保障机制，提升新农合、新农保参保率，加大困难群体救助力度，强化就失业登记、就业创业管理平台建设。加快教育事业发展，改善医疗服务条件，统筹推进国防动员、文化、防汛抗旱等社会事业。二是推进精准扶贫。持续推进脱贫攻坚各项工程，聚力产业带动、项目支撑，因村施方、因户施策，坚持点上攻坚与面上推动有效衔接，着力增强贫困群众“造血”功能。加强“边缘村”产业项目和基础设施建设，确保完成年度脱贫任务。三是创新社会治理。深入推进扫黑除恶专项斗争，严格落实信访责任制，引导群众以理性合法的形式表达诉求。统筹安全生产、食品药品、校园安全等监管工作，健全突发事件应急处置机制，提高防灾减灾能力，保障人民群众安居乐业，维护社会大局和谐稳定。 三、转作风、提效能，建设人民满意政府民之所望，施政所向。我们必须主动加压、提升标杆，以永不懈怠的精神状态，一往无前的奋斗姿态，全面加强自身建设。一是坚持依法行政。坚定政治立场，恪守政治原则，把握政治方向，严守政治规矩。认真落实区委、区政府和镇党委决策部署，自觉接受人大法律监督、群众民主监督和社会舆论监督，切实加大财政专项资金、公共资源配置、重大项目等领域政务公开力度，让权力在阳光下运行。二是牢记服务宗旨。持续推进“两学一做”学习教育，加强干部队伍培训和管理，提升干事创业的“精气神”，激发干事创业的积极性和主动性。坚持高标准、严要求，对党委决定的事、上级部署的事、群众关心的事，细化责任分解，明确办结时限，狠抓推动落实，确保件件有着落、事事有回应。三是敢于担当作为。顺境逆境看胸襟，大事难事看担当。教育引导干部担当作为、干事创业，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，创新工作思维，克服僵化保守思想，打破条条框框约束，勇于推陈出新，以“钉钉子”精神将工作一抓到底、抓出成效。四是恪守从政操守。规矩千万条，廉洁第一条。强化规矩意识、严明纪律要求，引导干部主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，规范小微权力监管与运行，坚决防止“四风”问题反弹，严肃查处群众身边的不正之风。推动政府系统全面从严治党向纵深发展，打造风清气正的良好环境。

  2025-07-08

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